昌吉市闽昌中学建设项目（工程总承包）招标公告

1.招标条件

本招标项目昌吉市闽昌中学建设项目已由昌吉州发展和改革委员会备案批准实施，建设单位为昌吉市教育局，资金来源为福建省援疆资金。项目已具备招标条件，现对该项目昌吉市闽昌中学建设项目（工程总承包）进行招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1项目名称：昌吉市闽昌中学建设项目（工程总承包）

2.1.2建设地点：昌吉市宁边路以南、昌二路以西、商业街以北。

2.1.3建设规模：新建1栋12055.57平方米的综合教学楼，地上4层，地下1层,及室外附属工程。

2.1.4总投资额：6000.00万元（本项目最高限价：50122535.88元）

2.1.5总承包计划工期：计划开工日期：2026年11月27日，计划竣工日期：2028年07月23日，总工期605天(日历日)；其中设计周期15天（日历日）（含设计并通过图纸审核）。

2.1.6标段划分：本项目招标不分标段。

2.1.7质量标准：设计质量标准：满足国家及现行行业设计与施工验收规范、标准及质量检验评定标准要求和技术规范的约定。施工质量标准：符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

2.2招标范围：初步设计范围内工程设计(施工图设计、配合及指导施工全过程)及施工、设备采购及安装调试直至竣工验收、整体移交、缺陷责任期内修复和保修的全部总承包工作，并对工程的质量、安全、环保、工期和造价等全面负责，本项目为交钥匙工程，具体内容如下：

2.2.1设计工作包括：完成设计资质范围内施工图设计、施工图审查和施工全过程的设计服务、指导竣工图编制等。施工图须经招标人确定并通过审查。

2.2.2施工范围包括：根据确认的施工图纸及发包人发出的与本工程有关的一切文件，包工、包材料、包工期、包质量、包安全生产、包文明施工、包招标范围内工程通过竣工验收、包结算、包质保期内的维修等。

2.2.3采购范围包括：与工程项目相关(初步设计及施工图载明的)所有建筑材料、设备的采购、运输、安装、调试运行、保管验收等全部采购内容。

3 投标人资格要求

3.1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

3.2、资质要求：投标人应当具备下列资质条件：

(1)设计资质要求：（设计资质须满足以下要求其中一项即可）：

①具有建设行政主管部门核发的有效期内的[工程设计综合资质]；

②具有建设行政主管部门核发的有效期内的[建筑行业乙级及以上资质或建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上资质]。

(2)施工资质要求：具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质。

(3)安全生产许可证要求：具备有效的安全生产许可证(如为联合体投标，施工单位具备)。

(4)在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

(5)新疆维吾尔自治区区外建筑企业、设计企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建[2018]10号）要求，提供有效的信息报送手续（中标企业在中标后进行有效的信息报送手续）。

3.3、工程总承包项目经理资格要求：投标人拟派工程总承包项目经理或施工项目负责人应当具有[建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格和有效的安全考核合格证(B证)]，本单位注册，具有2026年08月至2026年10月在职单位个人社保明细证明（如为退休人员，提供退休证及返聘（劳动）合同证明），且必须满足下列条件：

(1)工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

(2)工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

(3)工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

(4)若施工项目负责人符合工程总承包项目经理资格要求，允许兼任工程总承包项目经理。

3.4、企业类似业绩要求：

施工业绩(联合体投标的由牵头人提供)：工程总承包项目或施工总承包项目类似业绩至少1项（建筑工程类似业绩），业绩证明材料提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同及竣工验收表（业绩证明材料相关盖章处要有完整印章需清晰可辨）。如投标人为联合体，该业绩的提供方须为联合体中的施工单位（业绩证明材料相关盖章处要有完整印章需清晰可辨）。2025年10月1日之后新成立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求。

设计业绩(联合体投标的由设计单位提供)：完成的类似工程设计业绩不得少于1项（建筑工程类似业绩），业绩证明材料须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、设计合同，业绩证明材料相关盖章处要有完整印章需清晰可辨。如投标人为联合体，该业绩的提供方须为联合体中的设计单位。2025年10月1日之后新成立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求。

3.5、工程总承包项目经理类似业绩要求：

已完成的类似工程业绩不得少于1项（建筑工程类似业绩），须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、施工合同、竣工验收表，业绩证明材料相关盖章处要有完整印章需清晰可辨，业绩须反映出本人姓名及担任施工负责人或工程总承包项目经理的身份。类似业绩具体指标按照国家和新疆维吾尔自治区有关规定执行，若发生项目负责人（项目经理）变更的，工程业绩计入继任项目负责人（项目经理）业绩。

3.6、财务要求：近3年【指2023年度、2024年度、2025年度】经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注。（如为联合体，满足财务要求的为联合体牵头人）。若企业成立不足三年提供成立以来的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。

3.7、其他人员要求：（一）设计项目负责人：具备有效的一级注册建筑师执业资格证书及相关专业高级及以上工程师职称，在本单位注册，同时提供在本单位2026年08月-2026年10月在本单位缴纳社保的证明。设计单位人员配备：建筑、结构、给排水、暖通、电气等专业设计人员各1名，且具备各相关专业中级及以上工程师职称，以上人员均为本单位在职人员并提供2026年08月-2026年10月在本单位缴纳社保的证明。

（二）施工单位人员还需配备：项目技术负责人：1人；施工员：1人；安全员：2人；质量员：1人；预算员：1人；标准员：1人；劳务员：1人；机械员：1人；资料员：1人；材料员：1人。

【以上人员需为本单位在册人员，岗位人员需取得省级或自治区级或以上住房和城乡建设主管部门或其委托的管理机构颁发的对应岗位资格证书，附对应人员的岗位证；项目技术负责人提供建筑工程相关专业中级及以上技术职称；安全员还须提供安全生产考核合格证；预算员须提供二级及以上注册造价工程师执业资格证，本单位注册，同时提供上述人员2026年08月-2026年10月在本单位缴纳社保的证明。】

注：本项目工程总承包项目经理和施工项目负责人可以兼任，工程总承包项目经理、施工项目负责人、安全员除本工程外不得在其他项目中担任职务。

3.8、本次招标接受联合体投标。①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目中投标。②以联合体方式参加本项目招标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，参加联合体项目投标的不得超过2家，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，牵头单位为施工单位；由联合体牵头人负责本项目投标报名、递交申请文件等相关事项。③联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。④所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.9、信誉要求：（1）信誉基本要求：投标人应具有良好的商业信誉。

①投标人未在“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和“全国建筑市场监管公共服务平台”被列入严重失信企业、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（尚在处罚期内）或联合惩戒名单，需提供网站查询截图；

②投标人、法定代表人和项目负责人近年未在“中国裁判文书网”被记录有行贿犯罪行为的，需提供网站查询截图，具体年份要求为近3年，指2023年10月30日-2026年10月30日；

③未被限制市场准入、招标投标活动。

(联合体所有成员均需提供）

（2）信誉其他要求：

近年企业不良行为记录情况

本项目招标评审近年企业不良行为记录情况；

具体要求：①近三年投标人没有在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规定或强制性标准和执业行为规范，经县级及以上（含县级）建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录；②投标人没有被建设主管部门作出取消在新疆维吾尔自治区建设市场投标资格或禁止进入新疆维吾尔自治区建设市场的处罚且处于有效期内；③投标人没有处于被责令停业状态；④投标人没有处于财产被接管、破产状态；⑤没有因拖欠工人工资造成的重大劳动保障违法行为被有关部门行政处罚，具体年份要求为近3年，指2023年10月30日-2026年10月29日。

3.10、其他要求:

3.10.1、（1）投标企业须在投标书里附有效的：《不参与围标串标承诺书》、《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》及《施工承包单位承诺书》，《不参与围标串标承诺书》、《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》及《施工承包单位承诺书》必须加盖投标企业公章和法定代表人私章，未附有效承诺书的企业投标文件将被拒绝；

3.10.2、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

3.10.3、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

3.10.4、本项目公布可行性研究及初步设计成果，参与上述文件编制的单位，可依法参与本项目的招投标活动。

4.招标文件的获取

4.1、投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标(最高人民法院官网：https://www.court.gov.cn/)

4.2、凡有意参加投标者，请2026年10月30日10：30－2026年11月20日10：30时(北京时间，节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网(https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/)上申请获取。

4.3、投标保证金：500000元，（伍拾万元整）【户名：昌吉回族自治州公共资源交易中心；开户行：[中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行(65050162605200001268-001378)]

4.4、投标保证金的缴纳开始至结束时间2026年10月30日10：30－2026年11月20日10：30(北京时间)，投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效；

4.5、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间(开标时间)之前足额缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称(可缩写)或编号。(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网(https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/)选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

（3）投标保证金必须在投标截止时间(开标时间)前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖电子公章。

(6)银行转账：由投标单位基本账户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。②电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网(https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/)选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间(开标时间)前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖电子公章。

③咨询电话：

银行电子保函9553318690868970

工保科技(浙江)有限公司：400-800-5100

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

5.电子招投标相关要求

5.1本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网(https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/)进行企业注册入库，审核通过后(请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核)在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

5.2电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁(新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁)、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司(翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”)查询或更换。

5.3本次电子招投标需要投标人在2026年11月20日10：30时前自行在昌吉州公共资源交易网(https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/)上传电子投标文件。

5.4电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/bszn/020002/tradingCommon.html下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5.5潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

5.6对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

5.7昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.

5.8昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

6.实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求6.1昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册(投标人)下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册(投标人)。

6.2参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标(电脑需连接音响设备)，认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

6.3开标程序：①登录虚拟开标大厅(登录网址：https://www.cjzwfw.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html)，点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单；注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价(即招标控制价)；⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

6.4开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

7.投标截止时间

投标截止时间为：2026年11月20日10：30时(北京时间)

8.资格审查：本次招标采用资格后审。

9.评标方法

本次招标的评标办法采用综合评估法（评标组织方式：远程异地评标）。

10.发布公告的媒介

本次招标公告在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网上发布。

11.招投标监督管理部门及电话

昌吉市建设工程质量安全消防技术服务中心（昌吉市建设工程造价管理中心）    0994-8166907

12.联系方式

招标人：昌吉市教育局

联系人：李先生       联系电话：18999348528

招标代理机构：新疆华远博辰工程项目管理有限公司

项目负责人：闫先生   联系电话：19999558123    18099947123