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海南电网有限责任公司2026-2027年海南省充换电一张网支撑六网协同与交能融合、新业态产业生态研究技术服务专项直接采购项目直接采购公示
（采购编号：CG0700062002386035）
1.采购条件
本采购项目海南电网有限责任公司2026-2027年海南省充换电一张网支撑六网协同与交能融合、新业态产业生态研究技术服务专项直接采购项目，采购人为海南电网有限责任公司，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行直接采购。
2.项目概况和采购范围
2.1项目概况：国家于2026年密集部署“六张网”建设，并将其纳入顶层战略规划。国务院、国家发展改革委持续细化落地举措，推动基础设施建设由单点补齐短板向全域系统性重构转型。“十五五”期间将进一步深化六网一体化布局，本年度相关领域投资规模超7万亿元，为交通与能源融合发展释放重要政策机遇和市场红利。海南省立足自贸港建设定位，围绕“禁燃2030”目标持续打造清洁能源岛，充换电基础设施布局正加快向多网协同新模式转型。当前，海南省内面向海南零碳示范区、全岛无废等特色场景的精细化研究仍较为欠缺，现有宏观研究成果难以适配本地发展实际。伴随新能源、数字能源技术加速推广应用，海南电网公司在新兴业务规划、集群化运营管理、项目投资决策等方面承压明显。现国内六网协同落地尚处于起步阶段，通用研究成果难以适配海南电网公司特色应用场景，亟需本地化、数据化的专业智库研究支撑，构建科学决策体系，保障新兴业务高质量发展。
2.2采购范围：本次采购服务主要围绕海南电网公司针对六网协同、交通能源融合新兴业务发展、新业态产业生态研究的需求，开展常态化产业研究与决策支撑服务。详见技术规范书。
2.3项目所在地区：海南省海口市
2.4采购分类：专项
2.5项目类别：服务
2.6标的物清单：
序号 | 标的名称 | 标包名称 | 标包编号 | 预计采购金额（万元） | 最高投标限价（万元） | 最大中标数量 | 服务期 | 是否特殊包 | 响应保证金 | 备注 |
1 | 2026-2027年海南省充换电一张网支撑六网协同与交能融合、新业态产业生态研究技术服务 | 2026-2027年海南省充换电一张网支撑六网协同与交能融合、新业态产业生态研究技术服务 | 1-1 | 59.0392 | 59.0392 | / | 自合同签订之日起1年止 | 否 | 不收取 | / |
注：
1.报价方式：固定金额报总价。
2.本项目设最高限价（即最高投标限价）。最高限价（含本身）以下进行报价为有效报价，超过最高限价的投标报价视为无效报价。
3.合同签订方式：成交通知书发出后，采购人根据成交金额与成交供应商签订合同。
4.结算方式：总价包干，采购人与成交供应商根据成交金额及采购人开展的项目考核结果进行结算。
3. 供应商资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 供应商必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。 |
2 | 供应商为中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其它组织，并提供登记设立的证明文件（营业执照或事业法人登记证或执业许可证等，分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字）。法人需具有独立承担民事责任和独立履行合同的能力；其他组织需具有独立履行合同的能力。 |
3 | 供应商没有在中国南方电网有限责任公司暂停投标资格、取消投标资格、不接受投标、市场禁入，且未解除的。 |
4.采购方式原因说明及拟采购供应商信息
4.1采用直接采购采购方式原因：
序号 | 内容 |
1 | （1）本项目为服务类采购，不属于国家法律法规有关规定必须招标范围之内，可以采用非招标采购方式。 （2）标包1-1：本标包采购常态化产业研究与决策支撑服务。该服务内容涉及的核心资源具有专属唯一性，市场无同等替代主体。本项目需深度依托海南省充换电“一张网”省级监管平台全量运营数据、全省充电站与电网侧“站-线-变-户”拓扑关联数据、新能源汽车保有及运行数据等核心敏感资源开展实证研究。各交付物对应唯一性支撑如下： 一是本项目开展的技术服务需系统梳理海南省六网基础设施建设底数、互联互通进展、资源共享成效与产业演进格局，深度拆解电网在六网协同中的技术价值与全省推广路径，核心依赖全域充换电布局、电网拓扑关联、多网协同运行等基础数据。仅海南省充换电一张网服务有限责任公司（以下简称“一张网公司”）具备省级能源全量数据储备。 二是本项目开展的技术服务分别围绕“‘五网+信息网’融合架构与协同机制”“新型电力系统与交通/水/气网联动应用场景”专项深挖，需依托本地充换电与电网联动实测数据、多网融合试点场景运营数据开展实证分析。一张网公司深度参与海南多网协同试点建设，独家掌握细分场景一手运行数据。 三是本项目开展的技术服务需量化测算全省充换电设施规模、设施利用效率、V2G放电量等核心指标，系统研判交能融合产业演进路径，必须依托全省充换电建设运营全量数据、新能源汽车运行关联数据。上述数据为一张网平台独家采集的法定监管数据，数据颗粒度、完整性与时效性全省唯一。 四是本项目开展的技术服务需聚焦V2G应用场景、收益模式与落地堵点，结合虚拟电厂、需求响应业务论证可落地商业模式，核心依赖海南本地V2G试点充放电数据、充换电集群负荷聚合数据、需求响应实测运营数据。一张网公司是海南车网互动试点的线上监管主体，独家持有一手运行数据。 五是本项目开展的技术服务需持续跟踪六网建设进展、政策更新、标杆项目落地动态，每月更新充换电设施规模、充电量、利用效率等核心运行指标，对数据时效性、连续性要求极高。一张网公司具备实时月度级全站点数据采集能力，可保障研究的连续性与时效性。 根据《海南电网有限责任公司非招标采购方式管理细则（2025年版）》附录C第四条第（一）款规定，本次采购满足“只能从唯一供应商处采购”情形，故采用直接采购方式。 （3）本标包直接采购对象为海南省充换电一张网服务有限责任公司，海南省充换电一张网服务有限责任公司负责承建、管理、运营“海南省充换电一张网服务平台”，该平台融合了互联网、大数据等信息技术，将全省充电基础设施接入平台进行统一监管，对全省充换电基础设施运行数据进行可观可测可调可控，为政府主管部门提供市场监管和安全监督。该平台是海南省政府唯一指定的政府监管平台，拥有全省充换电基础设施建设和运营相关数据，权威提供全省充换电基础设施充电负荷数据，具有法定且不可替代的唯一数据来源地位。同时，一张网公司长期深耕海南充换电产业领域，全程参与全省充换电行业顶层设计、标准制定、平台建设与生态培育，已建立常态化产业研究机制与专业研究团队，对海南自贸港政策要求、电网运行特征、充换电产业场景具备深度认知。本项目研究成果需直接支撑海南电网新兴业务规划、投资决策、集群管控与商业模式创新，由一张网公司承接可实现研究与业务的无缝衔接，保障研究成果的可落地性与业务延续性，外部供应商难以达到同等适配效果。该公司已在南方电网供应链统一服务平台上完成供应商登记，不在南方电网公司供应商“黑名单”范围内，可以与其开展采购活动。 |
4.2直接采购采购谈判对象信息：
序号 | 公司名称 | 采购对象类似项目业绩或项目胜任力说明 | 邀请标包 |
1 | 海南省充换电一张网服务有限责任公司 | 本标包直接采购对象为海南省充换电一张网服务有限责任公司，海南省充换电一张网服务有限责任公司负责承建、管理、运营“海南省充换电一张网服务平台”，该平台融合了互联网、大数据等信息技术，将全省充电基础设施接入平台进行统一监管，对全省充换电基础设施运行数据进行可观可测可调可控，为政府主管部门提供市场监管和安全监督。该平台是海南省政府唯一指定的政府监管平台，拥有全省充换电基础设施建设和运营相关数据，权威提供全省充换电基础设施充电负荷数据，具有法定且不可替代的唯一数据来源地位。同时，一张网公司长期深耕海南充换电产业领域，全程参与全省充换电行业顶层设计、标准制定、平台建设与生态培育，已建立常态化产业研究机制与专业研究团队，对海南自贸港政策要求、电网运行特征、充换电产业场景具备深度认知。本项目研究成果需直接支撑海南电网新兴业务规划、投资决策、集群管控与商业模式创新，由一张网公司承接可实现研究与业务的无缝衔接，保障研究成果的可落地性与业务延续性，外部供应商难以达到同等适配效果。该公司已在南方电网供应链统一服务平台上完成供应商登记，不在南方电网公司供应商“黑名单”范围内，可以与其开展采购活动 | 2026-2027年海南省充换电一张网支撑六网协同与交能融合、新业态产业生态研究技术服务[2026-2027年海南省充换电一张网支撑六网协同与交能融合、新业态产业生态研究技术服务] |
5.公示期限及发布媒介
公示期：2026年10月29日至2026年11月03日
本公示在南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）进行发布。
6.异议及投诉
6.1供应商或者其他利害关系人对本项目采用直接采购方式有异议的，应当以书面形式在公示期间内提出，异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：南方电网供应链集团有限公司海南分公司
异议递交方式：邮件
异议递交邮箱：[email protected]
联系电话：4008100100转2（法定节假日除外）
6.2 投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn)，按以下步骤进入“三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→“三公”信箱。
投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：
（1）投诉人应当是供应链业务活动当事人或其他利害关系人。
（2）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起10日内提出。
（3）就本项目采购方式投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向招标人（采购人）提出异议。
（4）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。
（5）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。
（6）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。
（7）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。
7.联系方式
采 购 人：海南电网有限责任公司
地 址：海南省海口市美兰区海府路32号
招标采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司海南分公司
地 址：海南省海口市琼山区振发路60号
联 系 人：金工
电 话：4008100100转2转5
采购人（或招标采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：金梓琦
采购人或其招标采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司海南分公司【盖章位置】
2026年10月29日