文昌市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作第三方服务项目公开招标招标公告
信息时间：2026-10-23
信息来源：海南省政府网
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项目概况
受文昌市农业农村局、文昌市自然资源和规划局、文昌市林业局委托，海南政诚项目管理有限公司对[HNZCGP]20261000001[GK]、文昌市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作第三方服务项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。文昌市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作第三方服务项目的潜在投标人应在海南省政府采购网(https://ccgp-hainan.gov.cn/)免费申请账号在海南省政府采购智慧 云平台按项目获取采购文件，并于2026年11月13日 08时30分00秒（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[HNZCGP]20261000001[GK]
项目名称：文昌市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作第三方服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：19,972,947.22元
采购包1(文昌市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作第三方服务项目的第1包):
采购包预算金额：6,284,934.71元
采购包最高限价： 6,284,934.71元
投标保证金： 0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算(元) | 中小企业划分标准所属行业 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | C19040000-测绘服务 | C19040000-测绘服务 | 1(项) | 否 | 铺前镇、锦山镇、翁田镇、昌洒镇、冯坡镇的二轮延包实施技术单位服务费用，包含前期工作准备、调查摸底、制定方案、组织实施、测绘、调查结果公示、合同网签、完善数据入库、档案整理、档案归档，以纸质版、电子版两种形式进行整理归档，形成市、镇、村三级档案。 | 4,007,761.71 | 其他未列明行业 |
| 1-2 | C19040000-测绘服务 | C19040000-测绘服务 | 1(项) | 否 | 采购内容:文昌市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作；采购数量:1.0000项；主要功能目标:不动产地籍调查和登记材料扫描、系统录入；地籍调查成果审核；不动产登记证书打印及材料整理存档。不动产权证书购买。村集体所有权确权登记经费，包含前期数据分析、测绘、调查公示、会议表决、结果确认、档案整理归档。包含土地承包经营权和土地所有权不一致地块的所有权变更调整工作，以及未登记发证地块的确权登记工作 | 2,262,786.80 | 其他未列明行业 |
| 1-3 | C19040000-测绘服务 | C19040000-测绘服务 | 719.31(元/亩) | 否 | 全市二轮土地延包林业技术服务，涉及林地总面积719.31亩，林业服务总预算14386.2元。 | 14,386.20 | 其他未列明行业 |
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：2029年12月31日前完成本项目所有服务工作，提交成果及工作总结报告，并经采购人和监管机构验收合格。如有特殊情况，可相应顺延服务完成时间
采购包2(文昌市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作第三方服务项目的第2包):
采购包预算金额：6,596,104.37元
采购包最高限价： 6,596,104.37元
投标保证金： 0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算(元) | 中小企业划分标准所属行业 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | C19040000-测绘服务 | C19040000-测绘服务 | 1(项) | 否 | 文城镇、重兴镇、蓬莱镇、会文镇的二轮延包实施技术单位服务费用，包含前期工作准备、调查摸底、制定方案、组织实施、测绘、调查结果公示、合同网签、完善数据入库、档案整理、档案归档，以纸质版、电子版两种形式进行整理归档，形成市、镇、村三级档案。 | 3,942,229.97 | 其他未列明行业 |
| 2-2 | C19040000-测绘服务 | C19040000-测绘服务 | 1(项) | 否 | 采购内容:文昌市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作；采购数量:1.0000项；主要功能目标:不动产地籍调查和登记材料扫描、系统录入；地籍调查成果审核；不动产登记证书打印及材料整理存档。不动产权证书购买。村集体所有权确权登记经费，包含前期数据分析、测绘、调查公示、会议表决、结果确认、档案整理归档。包含土地承包经营权和土地所有权不一致地块的所有权变更调整工作，以及未登记发证地块的确权登记工作 | 2,181,402.80 | 其他未列明行业 |
| 2-3 | C19040000-测绘服务 | C19040000-测绘服务 | 23,623.58(元/亩) | 否 | 全市二轮土地延包林业技术服务，涉及林地总面积23623.58亩，林业服务总预算472471.6元。 | 472,471.60 | 其他未列明行业 |
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：2029年12月31日前完成本项目所有服务工作，提交成果及工作总结报告，并经采购人和监管机构验收合格。如有特殊情况，可相应顺延服务完成时间
采购包3(文昌市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作第三方服务项目的第3包):
采购包预算金额：6,368,186.55元
采购包最高限价： 6,368,186.55元
投标保证金： 0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算(元) | 中小企业划分标准所属行业 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 3-1 | C19040000-测绘服务 | C19040000-测绘服务 | 1(项) | 否 | 东路镇、抱罗镇、潭牛镇、文教镇、东郊镇、东阁镇、龙楼镇的二轮延包实施技术单位服务费用，包含前期工作准备、调查摸底、制定方案、组织实施、测绘、调查结果公示、合同网签、完善数据入库、档案整理、档案归档，以纸质版、电子版两种形式进行整理归档，形成市、镇、村三级档案。 | 3,673,606.35 | 其他未列明行业 |
| 3-2 | C19040000-测绘服务 | C19040000-测绘服务 | 1(项) | 否 | 采购内容:文昌市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作；采购数量:1.0000项；主要功能目标:不动产地籍调查和登记材料扫描、系统录入；地籍调查成果审核；不动产登记证书打印及材料整理存档。不动产权证书购买。村集体所有权确权登记经费，包含前期数据分析、测绘、调查公示、会议表决、结果确认、档案整理归档。包含土地承包经营权和土地所有权不一致地块的所有权变更调整工作，以及未登记发证地块的确权登记工作 | 2,648,379.00 | 其他未列明行业 |
| 3-3 | C19040000-测绘服务 | C19040000-测绘服务 | 2,310.06(元/亩) | 否 | 全市二轮土地延包林业技术服务，涉及林地总面积2310.06亩，林业服务总预算46201.2元。 | 46,201.20 | 其他未列明行业 |
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：2029年12月31日前完成本项目所有服务工作，提交成果及工作总结报告，并经采购人和监管机构验收合格。如有特殊情况，可相应顺延服务完成时间
采购包4(文昌市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作第三方服务项目的第4包):
采购包预算金额：723,721.59元
采购包最高限价： 723,721.59元
投标保证金： 0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算(元) | 中小企业划分标准所属行业 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 4-1 | C09019900-其他农业服务 | C09019900-其他农业服务 | 1(项) | 否 | 文昌市全域的技术支撑和质检二轮延包技术支撑和质检单位服务费用，主要负责整体技术支撑、制定全市技术标准、实施过程质量管控、数据审核、合库验收、定期出具审核报告、拟定验收标准、出具验收报告。 | 723,721.59 | 其他未列明行业 |
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：2029年12月31日前完成本项目所有服务工作，提交成果及工作总结报告，并经采购人和监管机构验收合格。如有特殊情况，可相应顺延服务完成时间
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
采购包2：无
采购包3：无
采购包4：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)参加政府采购活动前三年内（注册成立时间不足3年的，从注册时间起算）无环保类行政处罚记录（提供声明函加盖公章）；(2)投标人必须为未被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）的“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”及中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn）的“失信被执行人”和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人（提供以上网址相应查询截图加盖单位公章或承诺函加盖公章，格式自拟）；(3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同下的政府采购活动（提供承诺函并加盖公章，格式自拟）；(4)具有有效期内的政府主管部门颁发的乙级或以上测绘资质证书（提供证书复印件并加盖公章）。
采购包2：
(1)参加政府采购活动前三年内（注册成立时间不足3年的，从注册时间起算）无环保类行政处罚记录（提供声明函加盖公章）；(2)投标人必须为未被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）的“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”及中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn）的“失信被执行人”和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人（提供以上网址相应查询截图加盖单位公章或承诺函加盖公章，格式自拟）；(3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同下的政府采购活动（提供承诺函并加盖公章，格式自拟）；(4)具有有效期内的政府主管部门颁发的乙级或以上测绘资质证书（提供证书复印件并加盖公章）。
采购包3：
(1)参加政府采购活动前三年内（注册成立时间不足3年的，从注册时间起算）无环保类行政处罚记录（提供声明函加盖公章）；(2)投标人必须为未被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）的“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”及中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn）的“失信被执行人”和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人（提供以上网址相应查询截图加盖单位公章或承诺函加盖公章，格式自拟）；(3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同下的政府采购活动（提供承诺函并加盖公章，格式自拟）；(4)具有有效期内的政府主管部门颁发的乙级或以上测绘资质证书（提供证书复印件并加盖公章）。
采购包4：
(1)参加政府采购活动前三年内（注册成立时间不足3年的，从注册时间起算）无环保类行政处罚记录（提供声明函加盖公章）；(2)投标人必须为未被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）的“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”及中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn）的“失信被执行人”和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人（提供以上网址相应查询截图加盖单位公章或承诺函加盖公章，格式自拟）；(3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同下的政府采购活动（提供承诺函并加盖公章，格式自拟）；(4)具有有效期内的政府主管部门颁发的乙级或以上测绘资质证书（提供证书复印件并加盖公章）。
三、获取招标文件
时间： 2026-10-23 至 2026-10-30 ，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在海南省政府采购智慧云平台(https://ccgp-hainan.gov.cn/)免费申请账号在海南省政府采购智慧云平台按项目下载招标文件，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026-11-13 08:30:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：海南省海口市美兰区大英山西二街政务二期大楼（原省政府政务服务中心大楼北侧）不见面开标室203-1
供应商操作手册:https://ccgp-hainan.gov.cn/help/gys/dzjy/dzjy.html
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、关于CA办理和使用
根据海南省政府采购智慧云平台相关规定，本平台实行CA证书办理厂商开放原则，不指定特定CA服务商。 1. 请登录海南省政府采购智慧云平台门户，在"办事指南"栏目查看《CA数字证书及电子签章办理手册》； 2. 各供应商应根据实际业务需求，结合所选CA证书的适配性要求，自主选择通过平台认证的CA厂商办理； 3. 办理完成后，请严格遵照手册指引完成证书安装及电子签章配置。
七、其他补充事宜
1.本项目采购信息指定发布媒体为： （1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。 （2）中国政府采购网海南分网（海南省政府采购智慧云平台），网址https://ccgp-hainan.gov.cn/。 ※若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采购网海南分网（海南省政府采购智慧云平台）发布的为准。 2.有关本项目招标文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准，采购代理机构不再另行通知，招标文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。 3.投标人须在海南政府采购网(https://ccgp-hainan.gov.cn/maincms-web/)中的海南省政府采购智慧云平台进行注册并完善信息，然后下载参与投标项目电子招标文件（数据包）及其他文件； 4.请投标人（供应商）自行在海南省政府采购智慧云平台-办事指南查看相应的系统操作指南，严格按照操作指南要求进行系统操作。技术支持电话：4001691288。 5.电子标:必须办理数字证书CA锁，并使用数字证书（https://www.yuque.com/haonan123/bzzx /ugmn1f）进行签字和加密，投标截止时间前，必须登录系统上传加密的电子投标文件。本项目需使用蓝色CA锁，CA数字证书认证咨询电话：0898-66668096。 6.本项目为远程不见面开标，投标人（供应商）无须到达开标现场，但开标前必须进入电子开标大厅在线签到（未签到视为无效投标），远程按时参加在线开标解密即可。 7.本项目支持《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《节能产品政府采购实施意见》、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知书》等相关政策。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：文昌市农业农村局、文昌市自然资源和规划局、文昌市林业局
地址：海南省文昌市清澜开发区市委市政府西副楼六楼
联系方式：18589636231
2.采购代理机构信息（如有）
名称：海南政诚项目管理有限公司
地址：海南省海口市美兰区人民街道怡心路7号建安花园2号住宅楼第9层901房
联系方式：0898-66267607
3.项目联系方式
项目联系人：黄兰仙
电话：0898-66267607
网址： https://ccgp-hainan.gov.cn/
开户名：海南政诚项目管理有限公司
海南政诚项目管理有限公司
2026年10月23日
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