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采矿权挂牌出让公告
遵市交易〔矿〕挂字〔2026〕3号
受出让人遵义市自然资源局委托，按照自然资源部《矿业权出让交易规则》（自然资规〔2023〕1号）等有关规定，遵义市公共资源交易中心对贵州省余庆县大乌江镇关塘玻璃用灰岩矿采矿权以挂牌方式进行公开出让。现将有关事宜公告如下：
一、出让人
名称：遵义市自然资源局
二、矿业权交易平台
名称：遵义市公共资源交易平台
联系电话：国土资源交易部（0851-23258718），信息部（会员注册0851-23258721），财务部（0851-23258725）
三、出让采矿权基本情况
项目名称：贵州省余庆县大乌江镇关塘玻璃用灰岩矿采矿权
开采矿种：主矿种玻璃用灰岩，共生矿种建筑石料用灰岩。
地理位置：贵州省余庆县大乌江镇关塘村
矿区面积：0.1419平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：
拐点号 | X | Y |
1 | 3035921.304 | 36474173.181 |
2 | 3035882.904 | 36474142.294 |
3 | 3035825.057 | 36474176.930 |
4 | 3035756.153 | 36474321.104 |
5 | 3035722.360 | 36474334.529 |
6 | 3035625.055 | 36474272.323 |
7 | 3035572.577 | 36474306.515 |
8 | 3035613.970 | 36474426.065 |
9 | 3035685.376 | 36474534.016 |
10 | 3035814.921 | 36474698.705 |
11 | 3035839.048 | 36474745.694 |
12 | 3035921.148 | 36474712.978 |
13 | 3035922.766 | 36474505.072 |
14 | 3036060.460 | 36474430.176 |
拟出让年限：25年
起始价：1900万元。
出让收益：按出让金额形式征收。
1.挂牌起始价：1900万元。
四、投标人/竞买人的资质条件
（一）竞买人应为依法注册的、能独立承担民事责任的营利法人。
（二）未被列入公共资源交易领域失信联合惩戒黑名单、矿业权人勘查开采信息公示异常名录和严重违法名单。
（三）符合公告的受让人资质条件的竞买人，经市公共资源交易中心书面确认后取得交易资格。
出让方式：挂牌
获取挂牌文件的途径：本次采矿权挂牌出让通过遵义电子招投标交易平台接受竞买申请和报价，不接受电话、邮寄、电子邮件、传真、口头等其他形式的报名。凡有意参与的竞买人，须在挂牌人门户网站“下载中心”中下载《遵义市-土地矿权交易操作手册》，并认真阅读。报名参与的竞买人均视为自愿接受《遵义市-土地矿权交易操作手册》、出让公告和出让文件中所有规则的约束、按照交易规则进行操作并接受网上交易的最终结果。凡有意参与的竞买人，须首先注册成为挂牌人电子交易系统会员，在挂牌公告期内凭注册用户名及密码登录网上交易系统，按规定的操作程序参与网上挂牌出让活动。挂牌文件下载和竞价均在“遵义电子招投标交易平台”进行。
申请报名的起止时间：2026年10月23日9时00分至2026年11月19日16时00分
申请报名需提供的资料：1.身份证明文件①营业执照副本（复印件），②法定代表人身份证明书（原件）及法定代表人的有效身份证明（复印件），③委托他人代理的，还需提交法定代表人授权委托书（原件）及受托人的有效身份证明（复印件）等；2.竞买申请书（原件，网上下载打印）；3.竞买资料真实性承诺书（原件，网上下载打印）；4.竞买保证金缴纳凭证（原件扫描上传）；5.资金实力证明（银行存款证明等）。以上复印件均需加盖印章。
（一）本次采矿权挂牌出让设置底价，若竞拍价低于底价则不成交，按照出价最高者得为原则确定竞得人。
（二）以增价方式进行报价，增价幅度为5万元整。
（三）竞买人可多次报价。
（四）首次报价不得低于挂牌起始价，此后的每次报价应比当前最高报价递增1个或1个以上整数倍的增价幅度。
（五）竞买人应当谨慎报价，提交的报价一经报出，不得撤回。
（六）挂牌期限届满，有两个或者两个以上的竞买人有效报价的系统显示当前最高报价并自动进入网上限时竞价程序，有愿意继续竞价的竞买人均可参加限时竞价，有效报价最高者为竞得人。网上限时竞价期间无竞买人参加或无有效报价的，以网上挂牌报价期间的报价最高者为最高报价人。
（七）竞买人有下列情形之一的，为无效报价。1.报价因竞买人网络故障等原因未在网上挂牌报价期限内收到的；2.报价不符合报价规则的；3.报价低于挂牌起始价的；4.报价不符合网上挂牌出让公告及相关文件规定的其他情形。
八、风险提示
（一）矿产资源勘查开采具有高风险、高投入的特点，竞买申请人在递交报名申请前，应仔细阅读挂牌公告及竞买须知，并充分了解采矿权范围的地质情况、资源赋存、土地权属、地上地下建设项目等相关情况及区块周边的相关情况，谨慎投资。对挂牌文件和采矿权现状有异议的，应在公告期间以书面形式向出让人提出。竞买申请人一旦提交《采矿权竞买申请书》即视为对采矿权现状、挂牌出让公告及其他文件没有异议并自愿承担所有风险。
（二）出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考，这些资料中的描述并不构成出让人对该矿业权前景、资源品质等出具的保证，出让人不对其承担法律责任。竞得人应充分了解并自行承担相应风险，不得以技术资料中数据不全或其他原因为由向自然资源等部门提出退款、索赔、延长开采期限等要求。建议竞买人先行实地考察核实，一旦参与竞买即视为同意认可该资源量。需要进行现场踏勘的，可与当地自然资源主管部门联系。
（三）贵州省余庆县大乌江镇关塘玻璃用灰岩矿采矿权地质勘查服务费用、勘查专项审计费用等共计贰佰伍拾贰万肆仟玖佰元整（252.49万元），不计入矿业权出让收益，在该采矿权成交确认书签订后10个工作日内由采矿权竞得人支付，成交公示期满并支付完毕后凭缴款凭证等资料申请签订出让合同，竞买人可以提前向余庆县自然资源局了解相关情况。
（四）竞得人在进行开采时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持、河道、文物、水利设施等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、生态保护红线、城市规划区、林地、草原、湿地等相关规定，并按要求施工，公路两侧按要求预留通道。根据《中华人民共和国矿产资源法实施条例》，矿业权人可以依法通过划拨、出让、租赁、作价出资等方式使用国有土地，也可以依法通过出让、出租等方式取得集体经营性建设用地使用权。开采矿产资源使用国有土地和集体经营性建设用地，可以通过协议方式出让。开采过程中应遵循不占或少占耕地、林地、草原的原则，合理和集约节约利用耕地、林地、草原，并及时办理使用林地、草原手续。竞得人违反相关法律法规规定的，依法予以处罚。
（五）竞得人需自行解决完善矿山水、电、路等配套设施，拟出让矿业权范围内土地、坟墓、输电线路等因开采活动需要拆除的地面附着物、建筑物等由竞得人自行协调搬迁补偿，所需资金由竞得人负责。
（六）根据《中华人民共和国矿产资源法实施条例》，矿业权人进行矿产资源开采作业前，应编制开采方案，报原矿业权出让部门批准，取得勘查许可证、采矿许可证；开采矿产资源前，采矿权人应当依照法律、法规和国务院自然资源主管部门的规定以及矿业权出让合同编制矿区生态修复方案，随开采方案报原矿业权出让部门批准。矿区生态修复方案应当明确生态修复的目标任务、工程布局、技术措施、时序安排、经费概算、保障措施等内容；涉及尾矿库的，还应当明确尾矿库修复的专门措施。
（七）竞得人在向遵义市政务中心市自然资源局窗口申请办理采矿许可登记时，除需提供相关要件清单外，还需按照《贵州省矿山生态修复基金管理办法》的规定递交基金提取承诺书，并在取得采矿许可证之日起1个月内建立生态修复基金账户，按规定提取生态修复基金。要坚持“在保护中开发、在开发中保护”的原则，按规定提取、使用矿山生态修复基金，履行矿山生态修复义务。采矿权人未按规定提取基金，未履行生态修复义务的，不受理采矿许可证延续、转让、变更申请。
（八）竞得人在取得采矿许可证后，需根据《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》（自然资规〔2024〕1号）规定及相关技术规范，严格按照绿色矿山标准建设运行，正式投产后1—2年内应通过绿色矿山评估核查，并持续巩固绿色矿山建设成果，相关要求和违约责任将纳入出让合同中管理。
（九）竞得人要严格遵守相关的法律法规，如发生违反土地、矿产等法律法规的行为，有关部门将依法给予相应的行政处罚，由此产生的法律后果由竞得人承担，已收取的采矿权出让收益、违约金、前期勘查费用及其它所有费用不予退还，并且竞得人应按照相关规定继续履行相关责任和义务。
（十）竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。
（十一）出现包含但不限于下列的情形，出让人有权解除合同，收回或公告注销采矿许可证，责令矿业权人移动和拆除采矿权的依附物。已经缴纳的采矿权出让收益、违约金等其它费用按照以下规定处置：
1.法律法规修改或国家政策变化、矿产资源规划调整对采矿权造成不利影响；
2.包括但不限于安全、环境保护、林业保护、城镇规划、公共利益、产业政策等要求，无法正常开发利用矿产资源的；
3.因政策原因导致该采矿权与生态保护红线、永久基本农田、自然保护地等禁止开采区域重叠，无法办理采矿权延续、变更等相关手续的；
4.非因出让人过失造成的采矿权损减（包含但不限于矿区面积缩减、采矿许可证废止、采矿许可证被吊销、出让合同终止等）；
5.其他不可抗力的影响。
九、对交易矿业权异议的处理方式
对本次出让的采矿权存在有异议的，应在公示期截止前以书面形式向遵义市自然资源局提出；对出让交易程序存在有异议的，应在公示期截止前以书面形式向遵义市公共资源交易中心提出。根据所提异议的具体情况，按照《矿业权出让交易规则》等相关规定进行妥善处置。
（一）保证金缴纳及退还
1.竞买保证金缴纳
该矿业权竞买保证金为500万元，由竞买人自行选择缴纳现金或开具银行保函：
（1）缴纳现金。竞买人根据出让公告的约定，在保证金缴纳截止日期前须将保证金缴纳至遵义市公共资源交易中心账户（户名：遵义市公共资源交易中心；账号：5230615000735640001；开户银行：交通银行遵义分行厦门路支行，保证金缴纳截止时间为报名截止时间）。
（2）开具银行保函。银行保函内容应载明受益人名称（遵义市自然资源局）、担保人名称、项目名称、保证金金额、有效期不少于6个月，担保银行应在遵义市设有网点，须在报名时将银行保函扫描件上传至遵义市公共资源交易平台，并将原件交到遵义市自然资源局。
2.竞买保证金退还
（1）未竞得人：以现金方式缴纳的竞买保证金，在挂牌结束后5个工作日内到市公共资源交易中心办理退还手续，退还的保证金不计利息；以银行保函方式缴纳的竞买保证金，在挂牌结束后5个工作日内到市自然资源局退还银行保函原件。
（2）竞得人：竞得人须在该矿业权成交后5个工作日内到交易平台签订《矿业权成交确认书》（以下简称成交确认书），在签订成交确认书后5个工作日内进行成交结果公示，公示期10个工作日。成交结果公示结束后10个工作日内到遵义市自然资源局签订《采矿权出让合同》，按照税务部门出具的《矿业权出让收益缴库通知书》30日内缴清首次出让收益，将缴款凭证上传至遵义市公共资源交易平台，经市自然资源局确认后，以现金方式缴纳的竞买保证金，5个工作日内到市公共资源交易中心办理退还手续，退还的保证金不计利息；以银行保函方式缴纳的竞买保证金，5个工作日内到市自然资源局退还银行保函原件。
竞买人在采矿权竞买活动和合同签订等过程中有违法违规等行为的，以现金方式缴纳的竞买保证金不予退还，按相关规定上缴国库；以银行保函方式缴纳的竞买保证金，受益人向担保银行发起赔付，赔付的款项按相关规定上缴国库。按照《印发<关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录>的通知》（发改法规〔2018〕457号）等规定，市自然资源局、市公共资源交易中心将相关失信企业和失信个人纳入公共资源交易领域失信联合惩戒黑名单。上述违法违规行为包括但不限于以下情况：1.提交虚假资料或隐瞒事实的；
2.在采矿权挂牌出让公告规定的竞买有效期内否认报价的；
3.竞买人拒绝或逾期签订成交确认书、出让合同的；
4.竞得人未按约定的时间付清约定的矿业权出让收益或者其他相关费用的；
5.采取行贿、恶意串通等违法、违规手段竞得的；
6.其他依法应当认定为违约的情形。
（三）矿业权出让收益缴纳
竞得人应在成交结果公示期满10个工作日内，向遵义市自然资源局提交签订《采矿权出让合同》（以下简称出让合同）的申请，并附成交确认书、营业执照、法人身份证复印件（非法人办理还需提供授权委托书、受托人身份证复印件）以及竞得人已缴纳该采矿权出让前期工作费用的凭证等资料。出让人需在竞得人完整提供前述资料并申请签订出让合同后的10个工作日内与竞得人签订出让合同，并根据出让合同向税务部门推送矿业权出让收益费源信息，根据《财政部 自然资源部 税务总局关于进一步完善矿业权出让收益征收有关工作的通知》（财综〔2026〕25号）、《财政部 自然资源部 税务总局关于印发<矿业权出让收益征收办法>的通知》（财综〔2023〕10号）等相关规定，税务部门向竞得人开具《矿业权出让收益缴库通知书》，竞得人在收到缴款通知书之日起30日内，按缴款通知及时缴纳矿业权出让收益，矿业权人未按时足额缴纳矿业权出让收益的，从违约之日起，每日加收千分之二的违约金，加收的违约金不超过欠缴金额本金。经催缴后60日内仍不缴纳的视为自动放弃，已缴纳的竞买保证金等费用不予退还。
（四）矿业权登记办理
竞得人应在合同约定时间内持出让合同、出让收益缴纳凭证等，按照《中华人民共和国矿产资源法实施条例》《自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》（自然资规〔2023〕4号）等有关规定，自签订合同之日起6个月内按最新办事指南备齐资料向遵义市政务中心市自然资源局窗口申请办理采矿权登记及许可。如无正当理由逾期不办理，视为受让方自动放弃，出让方有权收回采矿权，已缴纳的采矿权出让收益等费用不予退还。
十一、其他内容
如竞得人因违反法律法规被取消竞买资格或因自身原因放弃竞买资格，遵义市自然资源局和交易中心将按程序和规定重新组织出让。
本公告在遵义市自然资源局门户网站、遵义市公共资源交易中心官网同时发布。
遵义市自然资源局
2026年10月22日