1.招标条件

1.1 项目名称：相山区城区分布式光伏项目

1.2 项目审批、核准或备案机关名称：淮北市相山区发展和改革委员会

1.3 批文名称及编号：淮北市相山区发展和改革委员会备案表(一般工商业分布式光伏)：无

1.4 招标人：淮北相邑综合能源服务有限公司

1.5 项目业主：淮北相邑综合能源服务有限公司

1.6 资金来源：国有资金

1.7 项目出资比例：100%

1.8 资金落实情况：已落实

2.项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：相山区城区分布式光伏项目

2.2 招标项目编号：HBGC26126

2.3 标段划分：一个标段

2.4 招标项目标段编号：HBGC26126

2.5 建设地点：淮北市相山区

2.6 建设规模：计划利用相山区机关、事业单位、公共服务场馆等131处公共建筑闲置屋面院内空地资源，建设屋面光伏及地面光伏车棚，光伏总装机容量约13.04兆瓦（1.304万千瓦）及新能源配套设施

2.7 合同估算价：建安工程费用约5014万元，设计费约35.29万元

2.8 计划工期： 建设工期：365个日历天（包含但不限于2.9条所列举的：设计、施工、竣工验收等全部工作。合同签订按招标人要求完成施工图设计，并完成施工图审查工作，中标人按照工期编制工程进度计划，报招标人批准后实施，具体开工日期以监理单位批准的开工令日期为准）。注：整个工期包括但不限于初步设计方案深化设计、施工图设计及相关评审及其审查、工程施工等全过程工作内容，直至项目竣工验收合格的时间，投标人自行合理考虑工期进度。

2.9 招标范围：具体包括但不限于：（1）设计部分：包括前期工作的优化及补充、设计(包括但不限于初步设计方案深化设计、施工图设计及相关评审及其审查）及工程施工的全部内容以及确定中标后按招标人要求对局部区域进行修改、增减等设计施工全过程全部内容。（2）施工部分：包括但不限于设备采购、施工安装、调试并网、智控管理平台搭建、屋面零星修缮、屋面荷载复核、竣工验收等全过程。施工用电和用水临建设施、环境保护设施等；施工过程中的各项手续办理、临时用地、其它服务及施工协调工作；设备材料采购；光伏等工程施工安装、试验、检测、测试、调试，整体启动等；并网验收、专项验收、竣工验收，最终通过验收并送电等。

2.10 项目类别：工程总承包

2.11 质量标准：合格且并网发电成功，运行连续稳定；设计质量标准：满足国家及地方相关法律法规以及相关规范要求，设计成果通过相关部门的认可，达到施工图要求；施工质量标准：满足国家及地方的相关法律法规以及相关规范要求，达到合格标准。

2.12 其他：   /   

3.投标人资格要求

3.1 投标人应依法设立并具备承担本招标项目的如下条件：

3.1.1 投标人资质要求：

投标人资质要求(独立投标人或联合体成员之一应具备以下资质，并在组建联合体后同时具备以下3项条件)

(1)设计资质:须具备工程设计电力行业乙级及以上资质或工程设计电力行业(变电工程或新能源发电)专业乙级及以上资质或具备工程设计综合甲级资

(2)施工资质1:具备电力工程施工总承包三级及以上资质(或具有建设工程企业资质管理制度改革后颁发的电力工程施工总承包乙级及以上资质，或具有建设工程企业资质管理制度改革后颁发的施工综合资质);同时具有承装五级、承修五级、承试五级及以上资质证书;具备有效的安全生产许可证。

(3)施工资质2:具备建筑工程施工总承包三级及以上资质(或具有建设工程企业资质管理制度改革后颁发的建筑工程施工总承包乙级及以上资质，或具有建设工程企业资质管理制度改革后颁发的施工综合资质);具备有效的安全主产许可证

3.1.2 项目经理、设计负责人、施工负责人要求：

（1）项目经理要求：具备建设行政主管部门颁发的机电工程专业二级或二级以上注册建造师执业资格以及有效的安全生产考核合格(B类)证书，且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。

（2）设计负责人要求：具有电气相关专业中级及以上工程师职称

（3） 施工负责人要求：具备 机电工程专业专业（二级）及以上注册建造师，具备行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证）。

（4）项目经理与设计负责人（或施工负责人） 可以 （可以或不可以）为同一人。

3.1.3 投标人业绩要求：自 / 年 / 月 / 日以来（以 / 时间为准），投标人具备  /  业绩。

3.1.4 项目经理、设计负责人、施工负责人业绩要求：

（1）项目经理业绩要求：自  /  年  / 月 / 日以来（以 / 时间为准），项目经理具备 / 业绩。

（2）设计负责人业绩要求：自  /  年  / 月  / 日以来（以   /   时间为准），设计负责人具备   /   业绩。

（3）施工负责人业绩要求：自  /  年  / 月  / 日以来（以    /  时间为准），施工负责人具备   /   业绩。

3.1.5 财务要求：  /   

3.1.6 信誉要求： 投标时投标人企业、企业法定代表人、拟派总承包项目经理、设计负责人、施工负责人在中国执行信息公开网站未被列入失信人名单。     

3.1.7 本招标项目  接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体各方应签订联合体投标协议，确定联合体牵头人和各方权利义务；联合体牵头人可由任意一方牵头。

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在本项目中参加投标。

（3）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（4）联合体参与投标的，下载招标文件、递交投标保证金、电子投标文件签字盖章或签章(字)、上传电子投标文件均以联合体牵头人名义完成，投标文件中须放入联合体协议书，联合体协议书须联合体全部成员签字盖章。

3.2 投标人不得存在招标文件第二章投标人须知第1.4.3项、第1.4.4项规定的情形。

3.3 落实政府采购政策需满足的资格要求：

√无，即本次招标符合不专门面向中小企业预留采购份额的情形。

□本招标项目整体预留专门面向中小企业采购，即投标人提供的工程由中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承建。

□本招标项目整体预留专门面向小微企业采购，即投标人提供的工程由小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承建。

□本招标项目【标段号】整体预留专门面向中小企业采购，即该标段投标人提供的工程由中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承建。

□本招标项目【标段号】整体预留专门面向小微企业采购，即该标段投标人提供的工程由小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承建。

□本招标项目部分预留专门面向中小企业采购。要求投标人以联合体形式参加投标，且联合体中中小企业承担的部分达到项目合同总金额的 40 %以上，其中小微企业承担的比例不低于 60 %。组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。如果投标人本身就属于中小企业，视同已符合本款资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加投标活动。

□本招标项目部分预留专门面向中小企业采购。要求大企业向中小企业分包的形式参加投标，且接受分包的中小企业承担的部分达到项目合同总金额的   %以上，其中接受分包的小微企业承担的比例不低于   %。接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。如果投标人本身就属于中小企业，视同已符合本款资格条件，无需再向其他中小企业分包。

3.4 其他要求：项目经理及施工负责人投标时（以递交投标文件截止时间为准）无在建项目、无拟中标已公示项目或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。

投标人营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目负责人注册证书，可自主选择以下方式提交:①使用传统影印件上传；②使用全国公共资源交易平台成交记录、国家企业信用信息公示系统企业基本信息、全国建筑市场监管公共服务平台、省电子证照库管理系统等接口获取政务数据。（2）同一证明材料使用两种方式重复提供时，以传统影印件为准。

3.5 每个投标人最多允许中标（/）个标段（适用于分标段的项目）。

4.招标文件的获取

4.1 获取时间：2026 年10月19日17:30至投标截止时间。

4.2 获取方式：

（1）本招标项目实行全流程电子化交易。

（2）潜在投标人可登录淮北市公共资源交易中心电子交易服务系统（以下简称“电子服务系统”）查阅招标文件，如参与投标，则须在本条第4.1款规定的招标文件获取时间内通过淮北市公共资源交易中心电子交易系统获取招标文件。

（3）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间拨打技术支持热线（非项目咨询）：0512-58188516。项目咨询请拨打招标代理电话：18298166035。

4.3 招标文件价格：0元。

5.投标文件的递交

投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同）为2026年11 月10日9时00分，投标人应在投标截止时间前通过淮北市公共资源电子交易系统递交电子投标文件。

6.资格审查方式

本招标项目采用资格后审方式进行资格审查。

7.评标办法

本招标项目评标办法采用综合评估法，见招标文件第三章“评标办法”。

8.开标时间及地点

8.1 开标时间：2026年11 月10日9时00分。

8.2 开标地点：

淮北市公共资源交易中心（淮北市人民路197号，市招商大厦二楼）开标一 厅

本招标项目采用“不见面开标”方式开标，投标人请在投标截止时间前使用CA锁登录淮北市公共资源交易中心“不见面开标”栏参与开标会议。

9.招标文件的异议、投诉

9.1 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间通过电子交易系统在线提出或以其他书面形式提出。

9.2 投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内通过网上投诉系统或以其他书面形式向监管部门提出投诉。

9.3 受理异议的联系人和联系方式见招标公告11.1和11.2。

10.发布公告的媒介

本次招标公告同时在淮北市公共资源交易中心网站、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。

11.联系方式（受理异议联系人及联系方式）

11.1 招标人

招 标 人： 淮北相邑综合能源服务有限公司

地    址：安徽省淮北市相山区相山经济开发区淮海西路25号科创大厦20楼西南3-西南4

邮    编：235000

联 系 人：黄工

电    话：0561-3221610

11.2 招标代理机构

招标代理机构：安徽平正工程项目管理有限公司

地    址：安徽省淮北市相山区桓谭路39号云天之都(西苑)10幢1006

邮    编：235000

联 系 人：刘梦丽

电    话：18298166035

11.3公共资源交易监督管理部门

公共资源交易监督管理部门：淮北市公共资源交易监督管理局

地    址：淮北市人民路199号招商大厦7楼

电    话：0561-3198613

12.其他事项说明

12.1 投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。

12.2 其他事项：

12.2.1 本项目采用网上招投标方式，请投标人在“淮北市公共资源交易中心”下载“电子招投标系统平台操作手册”、“电子投标文件制作工具”等相关资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册，联系电话：400-850-3300。投标人须使用最新版投标文件制作工具，以免造成标书制作错误。软件启动时也将进行提示（需在国际互联网络通畅状态），各投标人需注意更新，如因此导致无效投标，责任自负。

12.2.2 投标人须用数字证书签章和加密投标文件，必须使用企业CA锁。如未办理数字证书请及时咨询淮北市公共资源交易中心，联系电话:400-615-8899。如加密电子标书无法被系统导入或投标人未能在规定时间内远程解密完成的，视为投标人未提交合格投标文件。

12.2.3 本项目招标的补遗、答疑等内容将在淮北市公共资源交易中心网发布，请投标人及时主动关注，因未及时关注而对投标造成的不利影响，由投标人自行承担。

12.2.4 本招标公告与招标文件不一致的，以招标文件为准。

13.投标保证金账户

13.1是否要求投标人递交投标保证金：不要求  √要求

13.2投标保证金金额：人民币 50万元；

13.3投标保证金形式：

第一类：√银行转账√银行汇款√网银

第二类：√纸质银行保函

第三类：√电子保函（银行、保险、担保等）

10.4投标保证金提交方式：

（1）如采用第一类形式：

①投标保证金专用账户的户名、账号、开户行：

 工商银行:1305016138000572613;开户名:淮北市公共资源交易中心;开户行:工行淮北淮海路支行;

建行:6232811670000237232;开户名:淮北市公共资源交易中心;开户行:建行淮北西城支行;

徽商银行:1331201021000146498017752;开户名:淮北市公共资源交易中心;开户行:徽商银行淮北相阳支行;

②投标保证金必须从投标人的基本账户足额转入招标公告指定账户。投标保证金必须在投标截止时间前到达指定账户，由于投标人迟汇、错汇、误汇等未按规定提交投标保证金而引起的风险由投标人自负。

（2）如采用第二类形式：

①采用纸质银行保函的，应为投标人基本账户开户行出具的见索即付无条件银行保函；

②投标人在投标文件中必须提供【基本账户开户许可证】复印件（或影印件）（或投标企业基本账户开户银行的基本存款账户信息），并按格式承诺真实有效。同时将纸质银行保函复印件(或影印件)提供在投标文件中。

③投标人在投标文件中必须提供明确有效的查询途径（网址链接及查询方式），否则该纸质银行保函无效。

④中标候选人须在中标候选人公示期满后3个工作日内，将其开具至本项目的纸质银行保函原件提交招标人，且原件须与投标文件中提供的复印件（或影印件）一致，如存在未按规定提交或提交内容不一致的，招标人有权取消其中标候选人资格；发现弄虚作假的，招标人将报监管部门依法处理。

（3）如采用第三类形式：

投标人须在投标文件递交截止时间前提供与淮北市公共资源交易中心交易系统对接的电子保函，否则视为投标保证金未按规定要求缴纳，由评标委员会否决其投标。