招标公告

（资格后审）

招标编号：YXLD-JL-JS/20260003

一.招标条件

本招标项目德惠市东部新城污水管网改造项目已由德发改审批〔2025〕75号、德发改审批〔2025〕94号文件批准建设，建设资金为政府投资，出资比例为100%，建设单位：德惠市住房和城乡建设局，招标人为德惠市国有资本投资运营（集团）有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

二.项目概况与招标范围

2.1项目名称：德惠市东部新城污水管网改造项目

2.2最高投标限价：3427.641229万元

2.3招标范围：施工图纸及工程量清单所包含的全部内容。

2.4建设地点：德惠市惠富路（德顺街—德通街）、惠新路（德顺街—德通街）、惠民路（德顺街—德通街）、德福街（松柏路—东风路）、德兴街（松柏路—东风路）。

2.5建设规模：项目对5条污水管线进行污水管网改造，共建设d500-d600污水主管5294m、d400污水预埋管631m及相关附属工程的拆除及恢复。

2.6计划工期：2026年11月20日至2028年11月19日止。

2.7质量标准：符合国家现行有关工程施工验收规范和标准的合格工程。

2.8工程计价方式：工程量清单综合单价。

2.9工程结算方式：按照《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》财建〔2022〕183号、《关于2022年长春市建设工程计价有关规定的通知》（长城乡联规〔2023〕1号）有关文件要求，符合条件的推行过程结算。

三.投标人资格要求

3.1投标人须是在中华人民共和国注册的具有独立法人资格的企业或其他组织，具有有效的营业执照，具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包二级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

注：①根据《吉林省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质延续有关事宜的通知》(吉建管〔2023]23号)文件要求，吉林省建筑业企业总承包三级、专业承包三级资质，自2024年7月1日起，原资质许可机关不再受理资质换证申请，相应证书逾期自动作废。

②其他省（市）核发的资质涉及有效期延续、换证问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投标文件内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的有关有效期延期、换证的文件截图及网址，否则不予认定。

3.2业绩要求：投标人近三年（2023年10月1日-2026年9月30日，以完成时间为准）具有与本项目相类似项目业绩。（投标企业及项目经理业绩认定按以下规定执行：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级及以上建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其他网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级及以上建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招[2017]12号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定。）。

3.3项目经理须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业一级注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B类），且无在建工程。提供具有在有效期内的安全生产考核合格证书或提供可查询的电子证书（登录“吉林省建设工程安管人员管理系统”-证书查询，并扫描电子证书二维码），提供截至开标前6个月内任意1个月的社会保险缴纳证明材料。

3.4项目管理机构强制性人员要求：

（1）项目管理机构除项目经理外，最少应配备技术负责人1人，施工员1人、质量管理负责人1人、质量员1人、安全管理负责人1人、安全员1人、材料员1人、资料员1人；

（2）技术负责人须具有市政工程相关专业中级及以上职称；

（3）施工员、质量员、材料员、资料员具有建设行政主管部门颁发的岗位证书；

（4）安全员具有行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书。

（5）项目管理机构人员必须为本单位在职人员，不可以一人多岗，否则取消中标资格。同时，应无在建工程，否则将否决其投标。

（6）投标人拟投入本项目的项目经理、项目管理机构人员为投标单位在职人员，提供截至开标前6个月内任意1个月的社会保险缴纳证明材料。

3.5财务要求：投标人近三年（2023年1月1日-至今）财务状况良好。同时提供以下①②材料：①2023年-2025年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2023年-2025年之间的，提供从成立之日起到2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②2026年1月1日至今的财务状况良好承诺。注：如投标人在2026年1月1日后成立的，只提供成立之日至今的财务状况良好承诺即可。

3.6信誉要求：（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。（2）未被“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单。（4）在近三年（2023年1月1日至今）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为。

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前款规定的相关投标均无效。

3.8招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。

3.9本项目不接受联合体投标。

四.招标文件的获取

4.1投标人获取招标文件前，应当注册成为吉林省公共资源交易一体化平台（网址http://www.jl.gov.cn/ggzy/hlht/，下同）。凡已注册的投标人，按照授予的操作权限，自2026年10月11日9时00分至2026年10月16日16时00分登录吉林省公共资源交易一体化平台下载电子版招标文件参加本项目投标,其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。具体注册及下载招标文件方法请访问吉林省公共资源交易一体化平台查询相关信息。

4.2已在省级、长春市平台办理过CA的交易主体，CA未到期限的，在办理一体化平台业务时，无需重新办理，只需在一体化平台上进行绑定激活即可使用。拟新办CA的交易主体，可在任一试运行平台及场所办理一体化平台CA，使用方式同上。如有疑问请拨打咨询服务电话：0431-88779873。招投标交易主体及有关方面登录吉林省公共资源交易一体化平台完善主体信息后再登录吉林省公共资源交易一体化平台开展交易活动。

4.3本工程招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在吉林省公共资源交易一体化平台上发布信息向所有投标人公布。

4.4招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已下载招标文件的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知，以免错过信息影响投标。

4.5有效获取招标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

五.投标文件的递交及开标时间

5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间)2026年11月12日9时00分，地点为长春市政务中心二楼【211】开标室（长春市南关区华新街700号）。

5.2投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）上传电子投标文件。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3本项目开标方式为采用吉林省不见面开标大厅进行远程开标活动。投标人应事先做好参与远程开标项目的各项准备条件，如未进入或中途离开远程开标会议，后果自负，视为认同开标过程。投标人对开标有异议的，应当通过远程开标会议当场提出，非开标会议现场提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。

5.4吉林省不见面开标大厅支持投标文件远程解密；解密方式：投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“远程开标解密”菜单，按照开标会议主持人的指令在60分钟内完成远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因非吉林省公共资源交易一体化平台或吉林省不见面开标大厅原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件；

5.5有效递交投标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

六、投标人的信息核查

对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作假骗取中标的，一经发现，依法严处，建设行政主管部门依法做出相应处罚，并将其计入信用等级评价结果，列入黑名单。

招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权扣除履约保证金作为违约金。同时招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级建设主管部门。弄虚作假行为，一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理。

七.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《吉林省公共资源交易公共服务平台》、《长春市公共资源交易网》上发布。

八.联系方式

建设单位：德惠市住房和城乡建设局

地址：吉林省长春市德惠市德福街与惠新路交汇处

联系人：孙玲玲

电话：16643110000

招标人：德惠市国有资本投资运营（集团）有限公司

地址：德惠市惠发办事处六区（松柏小区A4号楼2号门市）

联系人：程光磊

电话：0431-87225612

招标代理机构：吉林省一信联达项目管理有限公司

地址：长春市光谷大街928号

项目负责人：翟国军

项目助理：于井伟、吉喆

电话：0431-80563664

监督部门：德惠市招投标管理中心

电话：0431-81188803

吉林省建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

投诉举报电话：0431-82752638

电子邮箱：[email protected]

举报材料邮寄：长春市贵阳街287号建设大厦428室招投标管理处

邮编：130051

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电话：0431-88779829

邮箱：[email protected]

地址：长春市南关区华新街700号

邮编：130028