新疆亚新天然气管道有限责任公司新建天然气管线下穿南疆线、阿准线、精霍线铁路工程工程总承包招标公告

                                                招标编号：WTZ2026-084

1. 招标条件

本建设项目新疆亚新天然气管道有限责任公司新建天然气管线下穿南疆线、阿准线、精霍线铁路工程，已由阿勒泰地区发展和改革委员会以《关于阿勒泰地区天然气利民管道扩建工程核准的批复》（阿地发改交通能源〔2024〕43号）、和田地区发展和改革委员会以《关于和田地区天然气利民管道扩建工程核准的批复》（和发改能源〔2024〕73号）、喀什地区发展和改革委员会以《关于喀什地区天然气利民管道扩建工程核准的批复》（喀发改基础产业〔2024〕630号）、伊犁哈萨克自治州发展和改革委员会以《伊犁州发展改革委关于伊犁州天然气利民管道扩建工程核准的批复》（伊州发改能源〔2025〕12号）批准建设，建设单位（项目业主）为新疆亚新煤层气投资开发（集团）有限责任公司，委托中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司工程管理所负责本项目的建设管理，委托建设合同已签订。工程建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%，招标人为中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司工程管理所。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

建设地点：南疆线K1204+319、南疆线K1621+313、南疆线K1850+382、阿准线K692+657、精霍线K219+955。

建设规模：（1）新建1根天然气管线（D610×11.9mm）由南疆线K1204+319处下穿铁路。铁路线下新建1-1.75m钢筋混凝土套管防护。防护套管工程施工采用架设钢便梁，顶管机顶进施工方案；（2）新建1根天然气管线（D610×11.9mm）由南疆线K1621+313处下穿铁路。铁路线下新建1-1.75m钢筋混凝土套管防护。防护套管工程施工采用架设钢便梁，顶管机顶进施工方案；（3）新建1根天然气管线（D457×8.7mm）由南疆线K1850+382处下穿铁路。铁路线下新建1-1.75m钢筋混凝土套管防护。防护套管工程施工采用架设钢便梁，顶管机顶进施工方案；（4）新建1根天然气管线（DN323.9x6.4mm）由阿准线K692+657处G216立交1号大桥第1孔下穿铁路。铁路桥下新建1-1.0m钢筋混凝土套管防护。工程施工方案采用明挖吊装法施工；（5）新建1根天然气管线（DN273.1mm）由精霍线K219+955处下穿铁路。铁路线下新建1-1.75m钢筋混凝土套管防护。防护套管工程施工采用架设钢便梁，顶管机顶进施工方案。

2.2 招标范围

招标范围：为新疆亚新天然气管道有限责任公司新建天然气管线下穿南疆线、阿准线、精霍线铁路工程的施工图设计、工程施工等工程总承包全部工作内容。

标段划分：本次招标施工标段划分为 1 个。

计划工期: 183日历天，计划开工日期；2026年 11 月 5 日，计划竣工日期：2027年 5 月 7 日。

2.3 其他说明：  本次招标采用公开招标及资格后审的方式   。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具备有效的营业执照、企业资质和安全生产许可证等，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。资格要求如下：

（1）资质要求：投标人必须同时具备

①设计资质：必须具备工程设计综合甲级资质或铁道行业乙级及以上资质。

②施工资质：必须同时具备铁路工程施工总承包二级及以上资质、铁路电务工程专业承包二级及以上资质。

（2）业绩要求：近五年内（2021年10月～2026年10月）承担过铁路或类似工程的施工、设计或工程总承包业绩，同时具有铁路营业线施工业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。

（3）项目经理：投标人拟派项目经理必须具有高级工程师（含）及以上职称证书，从事铁路工程施工管理或类似项目设计管理工作至少3年，良好的职业道德 ，且未在其他在建工程项目任职。             

拟派场的设计负责人：必须具备高级工程师（含）及以上职称证书，从事类似项目设计管理工作至少3年，良好的职业道德。

施工负责人：必须具备铁路工程专业一级注册建造师执业资格证书，工程师（含）及以上职称证书，具有有效的住建部门颁发的安全生产考核合格证书，3年及以上铁路工程项目或类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目组织机构部门负责人等职位均可），还应具有1年及以上铁路营业线施工管理经验，良好的职业道德；自2023年10月16日至2026年10月16日（递交投标文件之日起前3年内）不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录；且未在其他在建工程项目任职或虽在其他项目任职，但能够提供现单位（项目业主）的同意调离文件，并且与投标人具有有效的劳动和社保关系。

（4）本项目 接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

联合体成员上限为（含牵头方）:3家，联合体牵头方须具备工程设计综合甲级资质或铁道行业乙级及以上资质。联合体还需要满足下列要求：①联合体各成员应明确联合体牵头人，并提交联合体协议书（包括联合体组建原则、牵头单位和各成员单位拟承担的工作内容或投标报价比例及责任等）。②联合体成员（含牵头单位）均不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体投标。③负责施工的联合体成员均应具备铁路营业线施工业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。④联合体各成员应具备与承担内容相应的资质和业绩。

3.2 各投标人可就上述标段进行投标。

3.3投标人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单，投标人未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn ）中被列入严重违法失信企业名单，投标人未被列入铁路工程建设失信行为“黑名单”；未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。投标人及其法定代表人、拟委派的项目经理在近3年不曾有行贿犯罪记录；

其他信誉要求：未被取消或暂停投标资格，不存在辖内失信的情形、不存在施工企业信用评价为不合格或被认定为不良行为且在限制期限内的情形（执行《中国铁路乌鲁木齐局集团公司局管建设项目施工企业信用评价管理办法》）。在近三年没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁，不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除，未被责令停业、财产未被接管或冻结。

4. 招标文件的获取

4.1请投标人于2026年9月21日20时至2026年9月26日20时（北京时间，下同），登录新疆维吾尔自治区公共资源交易平台（网址：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/）下载电子招标文件（实际下载时间以“电子交易平台”确定截止时间为准）。

下载电子招标文件需要说明的有关事宜具体为：招标文件每套售价0元。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件提交的时间为2026年9月22日10时至2026年10月16日10时30分，截止时间（投标截止时间，下同）为2026年10月16日10时30分，投标人应在投标截止时间前通过新疆维吾尔自治区公共资源交易平台（网址：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/）递交电子投标文件。以联合体投标的，由联合体牵头人递交电子投标文件。

5.2逾期提交的或未按照招标文件要求加密的电子投标文件，招标人（电子招标投标交易平台）将予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在 新疆维吾尔自治区公共资源交易网（网址：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/）上发布。

7. 其他公告内容

7.1本次招标采取电子招投标系统，请潜在投标人在“新疆公共资源交易网（https://ggzy.xinjiang.gov.cn/）”上完成法人用户注册，注册成功后通过网上支付招标文件费用后下载招标文件、网上上传电子投标文件。

7.2电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前新疆维吾尔自治区公共资源交易平台（以下简称“电子交易平台”）支持新疆CA和翔晟CFCA及标证通移动CA，办理相关事宜详见“新疆维吾尔自治区CA数字证书和电子签章办理附件”。 

7.3本次电子招投标需要投标人在投标截止时间前自行在电子交易平台上传电子投标文件，同时在投标截止时间后规定的时间内用CA锁对投标文件完成线上解密，投标人可在开标前一个小时登录新版“不见面开标大厅”（智能评标8.0）进行签到并线上参加开标。

7.4对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与技术支持公司联系（客服电话400-928-0095），以免无法完成线上招投标流程。

8. 联系方式

招标人： 中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司工程管理所   

地址：  乌鲁木齐市新市区南纬路街道北二路201号       

邮编：   830011      

法定代表人                             

或其委托代理人：   蔡成哲        

联系人：  陈冠  马虎成      

电话：18690210373、13264542434     

电子邮箱： /  

网址： /     

开户银行：  中国建设银行股份有限公司乌鲁木齐铁路局步行街支行    

账号：   65050188865300000241  

9. 监督方式

行政监管部门：兰州铁路监督管理局监管三处

行政监管部门监督电话：0931-4975119

行政监管部门联系邮箱：[email protected]

2026 年9月18日