1、招标条件
本招标项目2026年度盐城市普通国省道路网监测设施建设项目已由江苏省交通运输厅公路事业发展中心以《省交通运输厅公路事业发展中心关于印发2026年全省公路事业发展重点工作任务分解方案及专项工作要点的通知》（苏交公便办〔2026〕76号）、《省交通运输厅公路事业发展中心关于印发2026年普通国省道路网监测设施建设点位的通知》（苏交公路网〔2026〕91号）批准建设，项目发包人盐城市公路事业发展中心，建设资金来自2026 年中央对地方成品油税费改革转移支付资金，出资比例为100%，招标人为盐城市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1工程概况
2.1.1建设地点：盐城市境内。
2.1.2建设规模：2026年度拟在盐城市普通国省道新建一类交调站3个，升级一类交调站主设备5个，新建多功能交调站2个，升级多功能交调站4个，新建固定视频监控点50个。
2.2招标内容及标段划分：本项目划分为两个标段，即2026LWJC-1标段（建设地点为： 建湖、盐都、亭湖、大丰、东台点位）；2026LWJC-2标段（建设地点为响水、滨海、射阳、阜宁点位和升级多功能交调点位）。主要施工内容为新建一类交调站3个，升级一类交调站主设备5个，新建多功能交调站2个，升级多功能交调站4个，新建固定视频监控点50个，含视频监控系统、交调系统、通信系统、供电与防雷接地系统、土建工程、设备安装调试、与省市业务平台系统联调技术服务及缺陷责任期全套服务等。具体内容详见工程量清单和图纸。
投标人可同时投2个标段，但只能中1个标段（定标顺序为：2026LWJC-1标段→2026LWJC-2标段）。当投标人在前面标段中已被推荐为中标候选人时，其投标文件仍参与后面标段的评审，但不再推荐中标，以此类推。
2.3合同估算价：2026LWJC-1标段约321.22万元，2026LWJC-2标段约321.24万元。
2.4工期要求：签订合同后50日内完工。
2.5计划开工时间：2026年8月，计划交工时间：2026年10月。
2.6质量要求：交（竣）工验收合格。安全目标：无安全生产责任事故。
2.7缺陷责任期：自全部工程验收之日起共12个月。
3．投标人资格条件要求
3.1 投标人资格条件：
3.1.1法人资格：具有独立法人资格，持有有效企业营业执照和银行基本账户。
3.1.2资质要求：具有相关行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包（公路机电工程分项）二级及以上资质或有效的电子与智能化工程专业承包二级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。
3.1.3业绩要求：自2022年1月1日以来，须至少独立承接过一个单项合同金额在200万元及以上的普通国省道路网监测设施（交调站、视频监控点）建设项目施工业绩（业绩信息以系统生成投标5为准，时间以系统生成的投标报表5中/交竣工时间为准）。
3.1.4信誉要求：
（1）投标文件递交截止日当日，投标人在最近一期江苏省公路水运建设市场信用等级评定中被评为 C 级及以上；
（2）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标；在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违反失信企业名单的投标人，不得参加投标。
3.1.5落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目为专门面向中小企业采购的项目，投标人须为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同），投标文件中需提供《中小企业声明函》（加盖电子签章，填写完整，如不填写完整或未按要求填写的，视为无效）。
中小企业需满足的条件具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业﹝2011﹞300号）的规定为准。
3.2投标人拟派项目经理或项目负责人及项目组成员须满足的要求：
3.2.1项目负责人（项目经理）：须具有机电工程二级及以上建造师执业注册资格，并具有省级及以上主管部门核发的有效的《安全生产考核合格证书》（B证）；2022年1月1日以来项目负责人须至少担任过一个单项合同金额在200万元及以上的普通国省道路网监测设施（交调站、视频监控点）建设项目的项目负责人或项目经理（含项目副经理）或技术负责人。（业绩信息以系统生成投标4为准，时间以系统生成的投标报表4中/交竣工时间为准）。
3.2.2技术负责人（项目总工）：具有机电工程相关专业或电子与智能化相关专业中级及以上技术职称，并具有省级及以上主管部门核发的有效的《安全生产考核合格证书》（B证）。
3.2.3专职安全员：拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1名，并具有省级交通运输行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）或省级及以上建设行政主管部门核发的《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）。
3.2.4投标人拟投入本项目的项目经理和技术负责人无在岗项目（投标时须提供项目负责人和技术负责人“无在岗承诺书”），项目负责人、技术负责人（项目总工）为本单位正式职工，须提供投标前三个月任意一个月（2026年4-6月）在本单位缴纳社保的缴费证明【缴费证明内容需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位与投标人名称一致，投标时须提供原件扫描件上传系统供评标委员会审查】。事业单位不需提供本条所需资料，但需提供社保部门出具的该单位及项目负责人、技术负责人（项目总工）事业性质证明。
3.3招标人不接受企业的法定代表人担任本项目的项目经理（项目负责人）。
3.4本次招标不接受联合体投标。
3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。
3.6江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统投标报表不完整的需尽快进行更新、补充备案，不得缺省。投标报表中内容将作为评标时的证明依据，信用评价等级以省厅门户网站公布的为准。
注：投标人资格审查相关信息（除招标人特别说明外）均以江苏省交通运输招标投标信息管理系统中生成的投标报表内容为准，投标人应提前完成备案，并及时将系统中相关内容进行更新和补充，确保其完整性（包括职称专业、项目简介等信息，其中《拟投入本标段主要人员经历表》和《企业已建工程表》中必须能够体现公路等级、合同金额等指标性内容），否则招标人将不予认可；中标人应在中标后向招标人提供企业业绩证明材料（中标通知书、施工合同、交（竣）工验收报告等原件）进行核对如无法提供或提供的资料与备案信息不符或提供虚假资料，视为不具备履约能力，招标人有权取消其中标资格，可以没收其投标保证金，并按照国家现行相关法律、法规和规章的规定，建议行政主管部门予以处罚，并确定其它中标候选人为中标人或重新组织招标；根据《省交通运输厅关于江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统有关功能使用要求和从业单位信息备案规则的公告》（苏交建〔2015〕25号）有关要求，备案信息需要公示5个工作日，投标人应予以考虑，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。若出现中标候选人撤销投标文件或中标人放弃中标情形的，不予退还投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金的数额时，招标人有权要求追加赔偿。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请在江苏省交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA 数字证书。
4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。
4.3招标文件每套售价200 元（其中 200 元为系统收取），图纸每套售价 0 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 0 元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将不组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，集中地点：不组织现场踏勘 ；
投标预备会时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，地点：不组织预备会。
5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026年 9 月 16日上午9:00 时整，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
本项目评标办法采用 合理低价法 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。
8. 发布公告的媒介
招 标 人：盐城市公路事业发展中心 招标代理机构：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司
地 址：盐城市青年中路8号 地 址：盐城青年西路8号6楼609
联 系 人：朱女士 联 系 人：陈先生
联系电话：0515-88886208 电 话：18861981234
10.1 本次招标项目不安排专门的现场踏勘及考察。投标人认为需要进行现场踏勘及考察的，招标人将予以支持，费用由投标人自理。考察过程如发生人身伤害、财产或其他损失，无论何种原因造成，招标人均不负责。
10.2 本项目为电子招投标，采用不见面开标形式，投标文件递交截止时间即为投标文件解密开始时间，投标人应在招标公告规定的时间内对投标文件进行解密。投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章，均须采用电子签章。
2026年 8月24日