1.招标条件

本招标项目陕西省榆林市白于山河源梁涧区三北工程林草湿荒一体化保护修复项目2026年定边县项目区监理服务项目已由定边县发展改革和科技局以定政发改科技审批发[2026]222号文批准建设，建设资金来自县财政资金，项目出资比例为国有资金100.00%。招标人为定边县林业局，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀有意愿的投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：堆子梁镇、学庄乡、石洞沟镇、红柳沟镇、安边镇、定边街道办、砖井镇、贺圈镇、白泥井镇、盐场堡镇、长茂滩林场。

2.2 招标范围：委托第三方对实施的19.07万亩退化林修复工程提供监理服务。监理招标指导价为138.69万元。

2.3 项目总投资额：155574400.00元。

2.4 计划服务期限：120 日历天。

2.5 标段划分：划分为 4 个标段。

标段名称：陕西省榆林市白于山河源梁涧区三北工程林草湿荒一体化保护修复项目2026年定边县项目区监理服务项目N1标段；标段编号：E6108003536d04352001001；标段类型：监理

标段名称：陕西省榆林市白于山河源梁涧区三北工程林草湿荒一体化保护修复项目2026年定边县项目区监理服务项目N2标段；标段编号：E6108003536d04352001002；标段类型：监理

标段名称：陕西省榆林市白于山河源梁涧区三北工程林草湿荒一体化保护修复项目2026年定边县项目区监理服务项目N3标段；标段编号：E6108003536d04352001003；标段类型：监理

标段名称：陕西省榆林市白于山河源梁涧区三北工程林草湿荒一体化保护修复项目2026年定边县项目区监理服务项目N4标段；标段编号：E6108003536d04352001004；标段类型：监理

2.6 招标范围

陕西省榆林市白于山河源梁涧区三北工程林草湿荒一体化保护修复项目2026年定边县项目区监理服务项目N1标段：对陕西省榆林市白于山河源梁涧区三北工程林草湿荒一体化保护修复项目2026年定边县项目区N1-N8标段、N30-N43标段（堆子梁镇、石洞沟镇、红柳沟镇、安边镇、定边街道办）施工提供监理服务。招标指导价为32.63万元。

陕西省榆林市白于山河源梁涧区三北工程林草湿荒一体化保护修复项目2026年定边县项目区监理服务项目N2标段：对陕西省榆林市白于山河源梁涧区三北工程林草湿荒一体化保护修复项目2026年定边县项目区N9-N29标段（学庄乡）施工提供监理服务。招标指导价为36.42万元。

陕西省榆林市白于山河源梁涧区三北工程林草湿荒一体化保护修复项目2026年定边县项目区监理服务项目N3标段：对陕西省榆林市白于山河源梁涧区三北工程林草湿荒一体化保护修复项目2026年定边县项目区N44-N69标段（砖井镇、白泥井镇、贺圈镇）施工提供监理服务。招标指导价为36.94万元。

陕西省榆林市白于山河源梁涧区三北工程林草湿荒一体化保护修复项目2026年定边县项目区监理服务项目N4标段：对陕西省榆林市白于山河源梁涧区三北工程林草湿荒一体化保护修复项目2026年定边县项目区N70-N89标段（盐场堡镇、长茂滩林场）施工提供监理服务。招标指导价为32.70万元。

2.7 其他：本项目受理异议的联系人及联系方式（代理机构联系人及联系方式：孙静、18791855739；招标人联系人及联系方式：韩利涛、18966994751；监督部门联系人及联系方式为：定边县发展改革和科技局、0912-4215416）。

3.投标人资格要求

3.1 资质要求：①投标人须是国内依法注册成立的在经营期内的独立法人，具备有效的统一社会信用代码的营业执照及2025年度年检报告、基本账户开户许可证（或开户出具的基本开户证明材料），具备市政公用工程施工监理甲级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的履约能力。②拟派本项目的总监理工程师须具备市政公用工程施工监理专业国家注册监理工程师执业资格，一名注册监理工程师可担任一项建设工程监理合同的总监理工程师，当需要同时担任多项建设工程监理合同的总监理工程师时，应经建设单位书面同意，且最多不得超过三项。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：①联合体成员数量不超过2家；②联合体各方具有独立法人资格，且必须满足本次招标资格要求条件，并签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。③联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目投标。投标确认时必须出具《联合体协议书》。

3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1个标段投标，但最多允许中标1个标段 。一个投标人只能参与招标人同期公告的一个项目中的一个标段的申请（包含陕西省榆林市白于山西段库布齐沙漠-毛乌素沙地沙化土地综合治理项目2026年定边县项目区施工和监理、2026年定边县新增流动沙地治理项目、陕西省榆林市白于山西段库布齐沙漠-毛乌素沙地沙化土地综合治理项目2026年定边县项目区人工造林配套附属设施建设项目、陕西省榆林市白于山河源梁涧区三北工程林草湿荒一体化保护修复项目2026年定边县项目区监理服务项目、陕西省三北工程巩固防沙治沙成果项目2026年定边县项目区、定边县2021-2022年国土绿化巩固提升项目）。

3.4 财务要求：经会计事务所或审计机构出具的财务审计报告（2023年-2025年年度财务审计报告，共三份）；公司成立时间不足三年的，提供已出年份的审计报告；财务审计报告须有注册会计师签字盖章和公司盖章，并附通过注册会计师行业统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn）报备并相应取得全国统一的验证码，并提供通过注册会计师行业统一监管平台报备网页查询截图。不足一年的提供成立以来的财务报表，至少包括资产负债表、利润表、现金流量表及基本账户银行出具的资信证明。

3.5 信誉要求：投标人及拟派总监理工程师的基本信息须在陕西省住房和城乡建设厅网站可查询（提供网站查询截图）。投标人存在下列情形之一者不具备投标资格（①-④提供承诺书，⑤、⑥提供网站查询截图）。

①被依法暂停或者取消投标资格；②被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；③进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；④在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；⑤被列入信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/shixinheimingdan/）严重失信主体名单；⑥在近三年内投标人或其法定代表人、拟派总监理工程师在中国裁判文书网有行贿犯罪记录的（http://wenshu.court.gov.cn/）。

3.6、其他要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。投标单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效；

3.7、本项目专门面向中小企业招标，预留份额为整体预留，非中小企业单位（监狱企业、残疾人福利单位除外）不得参与，投标人提供《中小企业声明函》。

4.资格审查方式

本次招标采用资格后审的方法对投标人资格进行审查，资格评审的条件、标准、方法详见招标文件。

5.招标文件的获取

请于 2026 年 08 月 13 日 17 时 00 分起至 2026 年 08 月 18 日 17 时 00 分，从榆林市公共资源智慧交易平台（http://111.20.184.141:8888/ylggzy/gdebs-login-web/login_index）下载招标文件。

6.投标文件的递交

   6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026 年 09 月 03 日 09 时 30 分，地点为《榆林市公共资源智慧交易平台》在线递交投标文件，并在榆林市公共资源智慧交易平台开标大厅完成登记。本次采用不见面开标，投标人无需到达开标现场，操作流程详见招标文件。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在《陕西省公共资源交易中心》、《榆林市公共资源智慧交易平台》、《陕西采购与招标网》媒介上发布。

8.其他

8.1 招投标人须在榆林市公共资源智慧交易平台（http://111.20.184.141:8888/ylggzy/gdebs-login-web/login_index）登记企业信息，然后登陆榆林市公共资源智慧交易平台（http://111.20.184.141:8888/ylggzy/gdebs-login-web/login_index）下载、查看电子版的招标文件及其他文件。

8.2 电子标（招标文件后缀名.YLZ）：必须使用最新版本的电子投标工具制作电子版的投标文件；

8.3 投标截止时间前，必须在网上上传电子投标书——（电子标：投标书为 YLT 格式）。

8.4 开标的时候必须携带加密锁（公司 CA 锁）。

8.5 投标企业未办理陕西省公共资源交易中心CA锁的投标人请到榆林市民大厦3楼，咨询电话0912-3452148。

8.6 本项目采用不见面开标的方式，具体操作方法见榆林市公共资源交易中心榆林智慧平台不见面开标系统操作手册（投标人）（http://111.20.184.141:8888/yulin/fwzn/2025/03/7807.shtml）使用Edge浏览器打开登录页面（http://111.20.184.141:8888/ylggzy/gdebs-login-web/login?sysCode=open），进入不见面大厅后按照操作指示安装驱动程序,调整浏览器配置。（建议投标人提前调试好设备，以免错过开标时间，造成不必要的损失）调试好后再次打开登录系统，选择投标人身份，插入CA锁进行登录，即可看到当日开标项目，点击所投项目进入页面，点击“我已阅读”进行投标人签到，等待开标时间已到，公布投标人，等待主持人指令开始标书解密，投标人即可插入CA锁，输入密码进行电子标书解密，注：投标人需在规定时间内解密，解密时间已到不可解密。解密之后进行唱标，开标结束。投标人可使用开标大厅辅助功能提出语音异议，文字异议，评标委员会亦可使用开标大厅进行询标。具体操作流程见榆林市公共资源交易中心榆林智慧平台不见面开标系统操作手册（投标人）（http://111.20.184.141:8888/yulin/fwzn/2025/03/7807.shtml）。

9.监督部门

本招标项目的监督部门为榆林市定边县发展改革和科技局

10.联系方式