泰兴市城区内外环城河周边排水管网更新改造及水环境综合治理项目四标段施工01标招标公告
1.招标条件
本招标项目泰兴市城区内外环城河周边排水管网更新改造及水环境综合治理项目已由泰兴市发展和改革委员会以《关于泰兴市城区内外环城河周边排水管网更新改造及水环境综合治理工程初步设计及概算的批复》（泰发改投〔2026〕204号）批准建设，建设资金来自财政统筹。招标人为泰兴市市政公用事业服务中心（市园林绿化服务中心、市城建档案馆），招标代理机构为江苏众成工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对泰兴市城区内外环城河周边排水管网更新改造及水环境综合治理项目四标段施工01标进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：泰兴市城区。
2.2项目概况：
（1）工程规模及等级：工程等别为Ⅳ等，主要建筑物属4级水工建筑物，临时建筑物属5级水工建筑物。
（2）主要建设内容：主要包括外城河（盈临门桥至鼓楼南路段）整治工程、外城河（泰师桥至羌溪路段）整治工程、外城河（鼓楼南路至泰师桥段）整治工程，全段河道实施清淤，护坡；清理墙后树木；挡墙拆建、加高、加固与修复；封堵沿线排污口，拆除河底污水管等内容。
（3）总概算：1501.27万元，其中工程费1298.7万元。
2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：
2.3.1本次招标为泰兴市城区内外环城河周边排水管网更新改造及水环境综合治理项目四标段施工01标，主要建设内容：主要包括外城河（盈临门桥至鼓楼南路段）整治工程、外城河（泰师桥至羌溪路段）整治工程、外城河（鼓楼南路至泰师桥段）整治工程，全段河道实施清淤，护坡；清理墙后树木；挡墙拆建、加高、加固与修复；封堵沿线排污口，拆除河底污水管等内容。
上述工程项目和工作内容详见本工程招标文件招标图纸和技术条款的有关要求，工程量详见招标文件工程量清单，本项目预算价：12198268.35元。
2.3.2最高投标限价：10734476.15元。（投标报价不得高于最高投标限价）
2.4本合同项目计划工期：本招标项目计划工期为90日历天。计划于2026年9月20日开工（具体以监理通知为准）。
2.5质量要求：合格。
2.6支付方式：合同签订进场后向承包人预付合同价（扣除暂列金额）的10%（含应预付的安全文明施工措施费），并将合同价（扣除暂列金额）的10%付至农民工工资专用账户；工程量完成50%时付至已完合同工程价款的80%（含已拨付的农民工工资及预付款）；工程量完成80%时付至已完合同工程价款的80%，合同工程验收合格后付至已完合同工程价款的80%；完工结算核对并经双方确认签字后付至双方确认价的90%，在经财政局财评中心备案或评审并通过竣工验收且缺陷责任期满后，付至财评中心审核备案价格的100%。
承包人应按照国务院《保障农民工工资支付条例》及地方相关规定要求支付农民工工资，如不按照文件规定发放农民工工资，发包人将暂停支付工程款，直至承包人按规定要求整改完成后再支付工程款。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）营业执照：独立法人，具备有效的营业执照（如营业执照发生变更的，以变更后的为准）。
（2）安全生产许可证要求：具有有效的建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
（3）资质要求：水利水电工程施工总承包叁级及以上资质。
（4）业绩要求：投标人自2016年1月1日（以竣工或完工验收时间为准）以来，具有一项河道整治工程的施工业绩（若提供综合性水利工程施工业绩，且工程内容无法显示河道整治的，须提供相关佐证资料，否则不予认可）。同时提供中标通知书、合同协议书、竣（完）工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>的证明材料，（原完工验收按水利部2025年版验收规程验收的视为“合同工程验收”，全篇招标文件下同），三者缺一不可。（详见投标人前附表第3.5.3项要求）。
（5）项目经理资格要求：具备水利水电工程专业贰级及以上建造师注册证书（一级建造师须提供电子注册证书，执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件规定）。无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项，须在“承诺函”中提供承诺，在原件复印件章节或“承诺函”章节查见均认可）。
项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，仅限于以下情形：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
③在其他单位任职（在投标单位分公司任职不属于在其他单位任职），具体查询方式详见投标人须知前附表3.1.1。
上述①、②、③项须在“承诺函”中进行承诺，第③项须提供查询页面截图，承诺内容在原件复印件章节或“承诺函”章节查见均认可。
（6）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理和专职安全管理人员须持有水行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为A、B、C三类）,专职安全管理人员配备数量最低要求：1人。
（7）技术负责人资格要求：具有水利工程中级及以上职称。
（8）其他人员要求：具有承担本标段施工的能力，增加的资格评审标准：/。
（9）财务要求：财务状况良好，未处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期。
（10）信用等级要求：/。
（11）主要施工设备：具有承担本标段施工的能力，增加的资格评审标准：/。
（12）其他要求：投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前、依据《泰州市水利工程建设项目招标投标活动投诉处理意见》（泰政水〔2022〕124号）被判定为恶意投诉在公示期内的，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供承诺，在原件复印件章节或“承诺函”章节查见均认可）。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从本公告发布之日至2026年8月18日0时0分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子 CA 及签章。
4.2获取招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆泰州市水利工程建设交易平台（http://slgc.ggzy.taizhou.gov.cn:84/OP/Login.aspx），网上获取招标文件；
（2）招标文件售价￥0，售后不退；
（3）成功获取招标文件后，投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年9月2日9时0分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1本次招标定于2026年9月2日9时0分在泰兴市公共资源交易中心（泰兴市文昌东路62号三楼）第三开标室公开开标。本项目采用“不见面”开标模式，投标单位可登陆泰州市水利工程电子招标投标交易平台查看开标现场直播。
5.2.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.3逾期未上传电子投标文件的，视为投标人放弃投标。
6.踏勘现场和投标预备会
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
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评审因素 |
评审标准 |
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1.营业执照 |
符合招标公告第3.1（1）项规定和组织机构代码证 |
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2.安全生产许可证 |
符合招标公告第3.1（2）项规定 |
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3.资质要求 |
符合招标公告第3.1（3）项规定 |
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4.业绩要求 |
符合招标公告第3.1（4）项规定 |
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5.项目经理资格 |
符合招标公告第3.1（5）项规定 |
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6.三类人员安全生产考核合格证书 |
符合招标公告第3.1（6）项规定 |
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7.技术负责人资格 |
符合招标公告第3.1（7）项规定 |
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8.其他人员要求 |
符合招标公告第3.1（8）项规定 |
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9.财务要求 |
符合招标公告第3.1（9）项规定 |
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10.信用等级要求 |
符合招标公告第3.1（10）项规定 |
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11.主要施工设备 |
符合招标公告第3.1（11）项规定 |
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12.其他要求 |
符合招标公告第3.1（12）项规定 |
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13.社会保险 |
项目管理机构主要人员（至少包含项目经理、技术负责人、C类专职安全员）须提供社会保险经办机构出具的至少包含投标截止时间前近3个月内任意1个月在投标单位参保的社保缴费证明清单，退休人员须提供有效的劳务合同、退休证书、本单位为其办理的投标截止时间有效的意外伤害保险证明，否则均按否决投标处理。 注：为便于核查，建议社保缴费证明清单按人员分别提供。 |
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14.联合体 |
符合招标公告第3.2款规定 |
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15.分包人资格 |
/ |
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16.不存在禁止投标的情形 |
不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
7.3评标基准价的计算方法
评标基准价的计算方法：S=T×α×β+B×（1-β），其中：
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
α—T的调整系数，取值范围为：95%、95.5%、96%、96.5%、97%，开标现场抽取；
β—T调整后在评标基准价中所占的权重，取值范围为：60%、63%、65%，开标现场抽取；
B—投标人有效报价（指进入评标基准价计算公式计算的有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）的算术平均值，计算方法为：确定有效投标报价个数，根据下列取舍规则、计算B值：
①当有效投标报价个数≤5个时，B为所有有效投标报价的算术平均值；
②当有效投标报价个数>5个时，B为所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：有效投标报价个数×20%（剔除的个数取整数值，小数忽略）。
注：评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他情形而改变，但评标委员会计算错误的除外。因不符合招标文件暗标要求投标被否决的，其投标报价仍参与评标基准价的计算。
本标段最高投标限价：10734476.15元
7.4分值构成
总分值为100分，其中：投标报价70分；商务标10分；施工组织设计20分。
7.5评分因素与评分标准
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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2.2.4 （1） |
商务评分标准 |
项目经理业绩 |
项目经理自2021年1月1日（以竣工或完工验收时间为准）以来，担任过一项河道整治工程施工项目经理业绩的得3分（若提供综合性水利工程施工业绩，且工程内容无法显示河道整治的，须提供相关佐证资料，否则不予认可），本项最多得3分。 【备注：①提供中标通知书、合同协议书、竣（完）工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>的证明材料，（原完工验收按水利部2025年版验收规程验收的视为 “合同工程验收”，全篇招标文件下同）三者缺一不可。证明材料要求见投标人须知前附表第 3.5.3 项。②项目经理业绩与投标人资格要求中投标人业绩为同一业绩的可以得分。】 【关于变更业绩的特别说明： 1、对于因非承包人原因致使工程项目未按期开工，并在开工前变更项目经理的，此业绩属于变更后的项目经理，投标人须提供甲方出具并加盖公章的在开工前变更项目经理的证明材料，否则此业绩不予认可。 2、对于其他原因变更项目经理的，此业绩不予认可。】 |
3分 |
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项目管理机构人员 |
拟派项目经理具备工程类中级（含）以上专业技术职称的得2分；本项最多得2分。 |
2分 |
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项目经理答辩 |
项目经理根据评标委员会提出的书面答辩题目，在规定的时间内采用书面闭卷现场解答(项目经理自备书写工具)。 【备注：1、项目经理答辩内容及时长由评标委员会现场讨论确定。 2、项目经理答辩采用“暗标盲评”，答辩内容不完整酌情扣分，不正确或无描述不得分，得分取所有技术标评委评分中去掉一个最高和一个最低评分后的平均值为最终得分，分值保留两位小数。】 |
5分 |
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2.2.4 （2） |
施工组织设计评分标准 |
(1)施工技术方案（10分） ①对施工区域环境、地形等分析有针对性； ②护坡、挡墙等工程施工方案科学合理。 (2)施工总平面布置和临时设施布置（2分） ①平面布置图分区合理、标识清晰； ②主要临时设施考虑全面，布置合理可行。 (3)质量、安全、环境保证体系及措施（3分） ②安全保证体系健全，安全措施内容全面、合理可行； ③环境保护体系健全，环保措施具有针对性、落实有保障。 (4)进度计划与工期保障、安全文明施工、农民工工资保证措施、工程资料(5分) ①施工进度计划合理，施工工期保障措施详细、可行； ②安全文明施工、农民工工资保证措施、工程资料、安全文明施工投入(资金、人员、设备等)充足，计划合理，措施有保证； ③农民工工资发放制度建立、合同签订等保证措施方案科学合理； ④工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，档案建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行。 |
20分（暗标）,施工组织设计内容不完整酌情扣分，不正确或无描述不得分。 |
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（1）施工组织设计不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称、人员图像以及其他特殊标记等，须使用A4页面竖排，字体使用宋体，字号使用小四，否则按无效标处理。 因不符合招标文件暗标要求投标被否决的，其投标报价仍参与评标基准价的计算。 （2）不得出现任何加粗、斜体、下划线、文档边框、底纹、阴影、黑色以外的其他颜色等标记，不得设置页眉、页脚、页码，出现以上标记的有一处扣1分，该评分项扣完为止。 （3）施工组织设计要有针对性；建议行距使用1.5倍行距，页数不超过80页。 |
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2.2.4 （3） |
投标报价评分标准 |
投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同得最高分70分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 每高1％，在70分基础上扣1分； 每低1％，在70分基础上扣0.5分； 最终计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，采用内插法计算，最低得分为0分。 |
70分 |
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合计 |
100分 |
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8.其他内容
8.1 本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
8.2 投标人应在投标截止时间前通过泰州市水利工程电子招标投标交易平台查看开标现场直播参与开标。
9.发布公告媒介
本招标公告同时在泰州市公共资源交易网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。
10.联系方式
招标人：泰兴市市政公用事业服务中心（市园林绿化服务中心、市城建档案馆）
地 址：泰兴市曾涛路162号
联系人：李女士
电 话：0523-80870117
招标代理：江苏众成工程咨询有限公司
地 址：泰兴市星火路356号
联系人：张晶
电话：13952657978
11.备注
11.1与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
11.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
11.3本项目监督部门：泰兴市水务局，联系方式：0523-80962111。