盐都区城镇供水设施提升改造工程水表采购及安装项目招标公告
盐都区城镇供水设施提升改造工程水表采购及安装项目招标公告
1. 招标条件
本招标项目 盐都区城镇供水设施提升改造工程水表采购及安装项目已由盐城市盐都区政务服务管理办公室以都政服投资备【2025】1586号 批准建设，项目业主为盐城市盐都水务集团有限公司，招标人为盐城市盐都水务集团有限公司，建设资金来自 国有资金，项目出资比例为 100% ，项目建设采用：□自建、□代建、？集中建设 。项目已具备招标条件，现对该项目的入户水表采购及安装进行公开招标。
江苏协诚工程咨询有限公司受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1招标范围：包括但不限于无线远传水表20万只，以及水表的拆卸和安装（安装位置:农村地区地埋水表井内）、信号测试、管道清理、断水泄压、连接固定、调试验收等。具体详见设计图纸及工程量清单（如有），招标人保留对上述招标范围进行适当调整的权利。
2.2项目规模：本招标项目造价约6695万元。
2.3项目地点：盐城市盐都区境内
2.4工 期： 3年，自双方合同签字盖章之日起计算，首次供货为收到中标通知书后的30日内，后续供货需在接到招标人通知后30日内送达招标人指定地点，具体以招标人每批次的书面通知为准。【注：《投标函》中工期按批次要求填写30日历天】。
2.5质量要求及验收标准：合格标准。
2.6质保期：本项目质保期不少于 6年。
2.7 本项目共划分为 1 个标段，具体如下：
| 标段编号 |
标段名称 |
招标范围 |
| E3209030002000137002001 |
盐都区城镇供水设施提升改造工程水表采购及安装项目 |
包括但不限于无线远传水表20万只，以及水表的拆卸和安装（安装位置:农村地区地埋水表井内）、信号测试、管道清理、断水泄压、连接固定、调试验收等。具体详见设计图纸及工程量清单（如有），招标人保留对上述招标范围进行适当调整的权利。 |
2.2是否属于政府采购工程：
？否
□是
2.2.1是否专门面向中小企业预留：
□是
？否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）
3. 投标人资格要求
3.1 具有独立承担民事责任的能力；
3.2 本次招标要求投标人须具备的资质要求：
（1）投标人应具有独立的法人资格,营业执照在有效期内，营业执照和组织机构代码证的扫描件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照扫描件））。
（2）一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，若制造商对同一品牌同一型号的货物委托多个代理商或制造商与代理商同时参与投标，相关投标均将被视为？无效？或作废标处理。如投标人为代理商则须提供制造商关于本项目的唯一专项授权书，并加盖制造商公章。本项目须提供“NB-loT远传水表或4G远传水表或无线远传水表或物联网远传水表或无磁远传水表”制造商出具的针对本项目的唯一专项授权书，制造商授权书的所投设备名称须列明，未列明的视为未提供，格式见投标文件制作附表7。
（3）业绩：投标人自2023年6月1日以来至递交投标文件截止日止，以合同签订日期为准，至少承担过1个（应体现NB-loT远传水表或4G远传水表或无线远传水表或物联网远传水表或无磁远传水表字样）单项业绩且合同金额不低于3000万元，需提供合同及中标通知书（如有）复印件；注：（若为未载明合同总价款的合同或框架协议合同，需提供该项目的中标通知书（如有）、合同、对应发票以及对应项目建设单位加盖公章的货物收货验收单作为供货业绩佐证材料，收货单需清晰载明货物名称、规格型号、供货数量、项目名称、供货日期，并加盖建设单位有效鲜章，未加盖建设单位公章的收货单不予认可，业绩评定以实际供货发票金额累计为准。
3.3本次招标 不接受 联合体投标。
3.4一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。
3.5投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.6招标人推荐品牌：新天科技、宁波水表、山科智能、三川智慧。
3.7符合相关法律、法规规定的其他要求。
4. 资格审查办法
本招标项目评标办法采用综合评估法（资格后审），资格评审标准详见招标文件第三章。
5. 评标办法
？综合评估法
| 1 |
评标办法 |
中标候选人排序方法 |
按得分由高到低顺序推荐中标候选人 |
| 2.1.1 |
形式评审标准 |
投标人名称 |
投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，提供有效证明材料 |
| 投标函签字盖章 |
投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字） |
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| 投标文件的组成 |
符合第二章“投标人须知”第3.1.1项规定 |
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| 投标文件及报价唯一 |
只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外） |
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| 暗标 |
符合招标文件有关暗标要求 |
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| …… |
…… |
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| 2.1.2 |
资格评审标准
|
营业执照 |
具备有效的营业执照 |
| 联合体投标人 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定 |
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| …… |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 |
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| 其他禁止性情形 |
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
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| …… |
…… |
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| 2.1.3 |
响应性评审标准
|
投标内容 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
| 交货期或交付使用期 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定 |
||
| 质量要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.4 项规定 |
||
| 投标保证金 |
符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定 |
||
| 投标货物清单 |
符合第五章“供货要求”给出的范围及数量 |
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| 技术性能指标 |
符合第五章“供货要求”第三条规定 |
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| 其他 |
无本章“5.无效标条款”所列情形之一 |
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| 2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价（≥40分）： 40 分 技术响应（≤30分）： 30 分 商务响应（≤5分）： 5 分 售后服务（≤10分）： 10 分 安装及调试方案（≤10分）： 10 分 业绩（≤5分）： 5 分 投标人的技术响应、商务响应、售后服务、安装及调试方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。 |
|
| 2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
？ 方法三 评标基准价 C=A×K A为有效投标文件的评标价算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值）。 K取值为： 95%-100% （取值范围：95%-100%） 评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其他任何情形而改变。 |
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| 条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
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| 2.2.3(1) |
投标报价 （ 40 ）分 |
投标报价与评标基准价 |
等于评标基准价（ 40 ）分 |
| 每高于评标基准价1%扣（0.5）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
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| 每低于评标基准价1%扣（ 0.3）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
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| 2.2.3(2) |
技术响应 （ 30 ）分 |
技术标准响应（30）分 |
采购需求中未标注“*”参数为一般参数，投标人所有未标注“*”技术参数及要求完全满足“采购需求”的得30分，每负偏离1-5（含5）条扣5分，负偏离6-10（含10）条扣10分，负偏离16-20（含20）条扣15分，负偏离21-25（含25）条扣20分，负偏离26条及以上扣30分。 注：技术参数及要求须提供证明材料的，以证明材料扫描件加盖投标人公章为准（若《技术要求响应及偏离表》与证明材料的内容不一致，以证明材料为准）；无需提供证明材料的，以《技术要求响应及偏离表》加盖投标人公章为准（每一页均需盖章）。 |
| 2.2.3(3) |
商务响应 （ 5 ）分 |
交货能力（3）分 |
所投产品制造企业提供用于生产远传水表贴片机的设备清单，10台以上得3分，6-10（含10台)台得2分，5台（含5台）以下得1分。(需提供加盖投标人公章对应数量的合同和发票，发票开具日期须早于本项目招标公告发布之日，未提供有效证明材料的不得分，原件备查) |
| 企业研发能力（2）分 |
所投产品制造企业被认定为省级及以上企业技术中心（省级以上相关主管部门依法认定），得2分。评分依据：提供相关证书或认定文件复印件及官网公示截图，证书或认定文件须在有效期内并加盖投标人公章。 |
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| 2.2.3(4) |
售后服务 （ 10 ） |
售后服务人员（2分） |
投标人拟派售后负责人：具有中级工程师职称证书，本项最高得2分（提供有效的证书扫描件、售后负责人须为投标单位在岗正式员工，提供时提供从2026年5月开始至投标截止日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明并加盖投标人公章。（退休人员提供在本单位相关证明）； |
| 质保承诺（ 6 ）分 |
本项目投标产品免费质保期限为6年（包含6年物联卡资费），投标人承诺质保期在6年基础上每延长一年加2分（包含延长对应年份的物联卡资费）。投标人须提供质保延长承诺函，无承诺不得分，此项最高得分6分。 注：承诺函格式自拟。 |
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| 人员培训承诺（2）分 |
投标人在项目交付后持续为项目使用单位提供专业操作培训服务，培训频次每年不少于2次，培训内容包含设备操作、日常运维、故障排查、基础检修等全套实操及理论内容。未承诺不得分，此项最高得分2分。 注：承诺函格式自拟。 |
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| 2.2.3(5) |
安装及调试方案 （ 10 ）分 |
水表安装方案（2）分 |
投标人提供完整、科学可行的水表安装方案，措施完善、贴合项目现场需求（0-2分），本项最高为2分； |
| 施工流程方案（2）分 |
投标人提供完整、科学可行施工流程方案，措施完善、贴合项目现场需求（0-2分），本项最高为2分； |
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| 通水调试方案（2）分 |
投标人提供完整、科学可行通水调试方案，措施完善、贴合项目现场需求（0-2分），本项最高为2分； |
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| 质量管控方案（2）分 |
投标人提供完整、科学可行质量管控方案，措施完善、贴合项目现场需求（0-2分），本项最高为2分； |
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| 验收交付方案（2）分 |
投标人提供完整、科学可行验收交付方案，措施完善、贴合项目现场需求（0-2分），本项最高为2分； |
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| 2.2.3(6) |
业绩 （ 5 ）分 |
业绩（5）分 |
投标人自2023年6月1日以来至递交投标文件截止日止，以合同签订日期为准，每提供1个（应体现NB-1oT远传水表或4G远传水表或无线远传水表或物联网远传水表或无磁远传水表字样）单项业绩且合同金额不低于3000万元的得2.5分，需提供合同及中标通知书（如有）复印件；（未提供不得分，本项最高为5分） 注：1、若为未载明合同总价款的合同或框架协议合同，需提供该项目的中标通知书（如有）、合同、对应发票以及对应项目建设单位加盖公章的货物收货验收单作为供货业绩佐证材料，收货单需清晰载明货物名称、规格型号、供货数量、项目名称、供货日期，并加盖建设单位有效鲜章，未加盖建设单位公章的收货单不予认可，业绩评定以实际供货发票金额累计为准。 2、加分业绩不含本项目资格门槛业绩，门槛业绩不予计分。 |
6. 招标文件的获取
6.1招标文件获取时间为：2026 年 8 月 7 日 16 时 0 分至 2026 年 9 月 1 日 9 时 0 分；
6.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取。
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login；
7. 投标文件的递交
7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026 年 9 月 1 日 9 时 0 分。投标人应在截止时间前登录 “电子招标投标交易平台”递交投标文件。
7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。
7.3逾期递交到指定“电子招标投标交易平台”的投标文件，电子招投标交易平台将予以拒收。
8.其他要求
1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（http://47.96.237.140:8088/#）。移动CA驱动、硬件CA驱动下载地址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login
2)“盐城开标大厅系统”网址为： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login
3)本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login
省主体管理平台维护人员联系方式：025-83668675
系统操作指导请联系: 广联达0515-69083535或0515-69083538
使用江苏省公共资源交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:18932255322 江苏数科CA(原国信CA）盐城专线:0515-69083400
在移动CA办理、登录系统、使用过程中遇到问题请联系：标信通APP：400-658-7878 苏招通APP盐城专线：18932255322 苏e通APP：400-025-1010 新点标证通APP：400-998-0000
9. 发布公告的媒介
9.1本次招标公告同时在 江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn） 同步发布。
9.2本次招标公告为第 1 次发布。
10. 联系方式
10.1招标主体
招标人：盐城市盐都水务集团有限公司 招标代理机构：江苏协诚工程咨询有限公司
招标人地址：盐城市盐都区新都西路汇都大厦23层 招标代理机构地址： 盐城市盐龙街道振兴路109号华航科技广场5号楼903室
联系人： 吴主任 联系人： 黄先生
电话： 15950212152 电话： 15380537588
传真： 项目负责人： 黄先生
邮编： 传真：
电子邮箱： 邮编：
电子邮箱：
10.2相关部门
招投标行政监督部门： 盐城市盐都区数据局
联系电话： 0515-81990116
10.3异议渠道
投标人或者其他利害关系人应当在法律法规规定期限内向招标人或盐城市公共资源交易异议和投诉一体化接收处理平台(http://221.231.4.242:7020/)提出。
招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：