三峡巴州若羌能源有限公司阿克塔什站铁路专用线（塔克拉玛干沙漠新能源基地配套6×66万千瓦煤电项目）

施工监理招标公告

招标编号： WTZ2026-055 

1. 招标条件

本招标项目三峡巴州若羌能源有限公司阿克塔什站铁路专用线（塔克拉玛干沙漠新能源基地配套6×66万千瓦煤电项目）已由新疆维吾尔自治区发展和改革委员会 以《自治区发展改革委关于三峡巴州若羌能源有限公司阿克塔什站铁路专用线(塔克拉玛干沙漠新能源基地配套6x66万千瓦煤电项目)项目核准的批复》（新发改批复〔2025〕178号）批准建设，项目业主为三峡巴州若羌能源有限公司，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为 中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司工程管理所 。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称投标人）投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设项目地点：巴州若羌县

2.2 建设项目规模：

新建铁路新疆塔克拉玛干沙漠新能源基地配套6×66万千瓦煤电项目阿克塔什站铁路专用线，接轨于格库铁路阿克塔什站。三峡煤电专用线一线正线长 8.483km（衔接准东来煤方向），三峡煤电专用线二线正线长2.742km（衔接哈密来煤方向），合计线路长11.225km，均预留疏解条件。

2.3 计划工期：540日历天，计划开工日期  2026年8月25日  ，计划竣工日期  2028年2月16日。

2.4 招标范围：  为三峡巴州若羌能源有限公司阿克塔什站铁路专用线（塔克拉玛干沙漠新能源基地配套6×66万千瓦煤电项目），含已审核成立的设计文件、相应的施工图审核会议纪要及答复等技术资料，全部内容施工全过程监理。 

2.5 标段划分共划分   1  个标段。各标段情况如下：       /       

2.6 其他：   本次招标采用公开招标及资格后审的方式。

3. 投标人资格要求

3.1本次投标人应为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，并在资质、业绩、人员、设施设备方面具有相应的监理能力。

3.1.1 标段编号：               /                        。

（1）资质要求：具有监理综合资质;或同时具有铁路工程监理甲级资质和房屋建筑工程监理丙级及以上资质;或同时具有从事过城市轨道工程的市政工程监理甲级资质和房屋建筑工程监理丙级及以上资质。

（2）业绩要求：近五年内(2021年7月~2026年7月)承担过至少1项铁路工程或类似工程项目监理业绩，并具有铁路营业线类似工程施工监理业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。

（3）总监理工程师：拟派项目总监理工程师具备年龄不超过65岁，工程建设相关专业大专及以上学历、中级及以上专业技术职称、依法在投标人单位注册的监理工程师，且经过铁路总监理工程师业务培训并取得培训合格证书。3年及以上铁路或类似工程监理工作经验，具有1年及以上铁路营业线施工监理业绩。应为投标人单位正式职工，且在本监理单位服务2年及以上，附其社保证明。未在国铁集团“黑名单”公布期内、不良行为公布期内、个人扣分清退人员名单内。

（4）本次监理招标接受联合体投标。联合体申请投标的，应满足下列要求:联合体投标的，联合体成员上限为(含牵头方)2家，联合体牵头方须具备铁路工程监理甲级及以上资质，或具备从事过城市轨道工程的市政公用工程监理甲级资质。联合体还需要满足下列要求:①联合体各成员应明确联合体牵头人，并提交联合体协议书(包括联合体组建原则、牵头单位和各成员单位拟承担的工作内容或投标报价比例及责任等)。②联合体成员(含牵头单位)均不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体投标。 ③联合体各成员应具有与承担内容相适应的施工监理资质和业绩④联合体各成员均应具有营业线施工监理业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。

（5）在2023年至2025年（近三年）中平均营业收入不应小于1000万元；在2023年至2025年（近三年）中平均资产负债率不应高于70%；提供经会计师事务所审计的近三年（2023年-2025年）财报表等的影印件。

3.1.2 标段编号：    /     。

3.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单。

（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单。

（3）投标人及其投标所列主要监理人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期。

（4）投标人及其法定代表人、拟委派的总监理工程师在近3年有行贿犯罪记录。

（5）投标人处于国铁集团有关停标通报的停标期限内。

（6）被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期限内。

（7）投标文件中所列主要监理人员处于国铁集团重大不良行为公布期。

（8）其他情形：未被取消或暂停投标资格、不存在辖内失信的情形、在近三年没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁，不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除；未被责令停业、财产未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消投标状态。

4. 招标文件的获取

4.1请于2026年7月3日18时至2026年7月8日18时（北京时间，下同），登录新疆维吾尔自治区公共资源交易平台（网址：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/TPBidder/memberLogin）下载电子招标文件（实际下载时间以“电子交易平台”确定截止时间为准）。

4.2招标文件每套售价  0  元，售后不退。技术资料押金  /  元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年7月 30日10时30分，投标人应在投标截止时间前通过新疆维吾尔自治区公共资源交易平台（网址：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/TPBidder/memberLogin）递交电子投标文件。

5.2逾期上传或未按规定加密的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 新疆维吾尔自治区公共资源交易网（网址：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/）上发布。

7. 其他公告内容

7.1本次招标采用全程电子化招投标，投标文件编制工具为“自治区公共资源交易平台投标文件制作工具”，投标人自行登录“新疆维吾尔自治区公共资源交易网（https://ggzy.xinjiang.gov.cn/）-帮助中心-下载中心-新点投标文件制作软件（新疆政务服务版）（含驱动）”下载安装。投标人应认真阅读工具软件使用说明，熟练使用工具软件编制电子投标文件，投标人在电子投标文件制作过程中的任何问题可随时咨询工具软件技术支持人员：电话18099213032 、4009980000。投标人最终编制的电子投标文件满足招标文件评审要求即可，若因投标人自身原因导致的电子投标文件解密失败或不满足招标文件评审要求，其后果由投标人自负。

7.2请潜在投标人在“新疆公共资源交易网（https://ggzy.xinjiang.gov.cn/）”上完成法人用户注册，注册成功后通过网上支付招标文件费用后下载招标文件、网上上传电子投标文件。

7.3电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前新疆维吾尔自治区公共资源交易平台（以下简称“电子交易平台”）支持新疆CA、翔晟CFCA及标证通移动CA，办理相关事宜详见“新疆维吾尔自治区CA数字证书和电子签章办理附件”（下载链接https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/bzzx/012001/20211228/bdc71f9e-1513-4052-b8a8-0e718d90d534.html）。

7.4本次电子招投标需要投标人在投标截止时间前自行在电子交易平台上传电子投标文件，同时在投标截止时间后规定的时间内用CA锁对投标文件完成线上解密，投标人可在开标前一个小时登录“不见面开标大厅”进行签到并线上参加开标，不见面开标大厅操作手册下载链接：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/bzzx/012001/20200305/56a0cc77-ba88-4624-b89c-49e211f2f982.html。

7.5 新疆维吾尔自治区建设工程投标人操作手册下载链接：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/bzzx/012001/3.html。

8. 联系方式

招标人： 中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司工程管理所

地址：  乌鲁木齐市新市区南纬路街道北二路201号

邮编：      830011        

法定代表人  

或其委托代理人：  蔡成哲         

联系人：   何瑞            

电话：  15026026623、15099353385   

传真：   /      

电子邮箱：          /            

网址：   /                           

开户银行： 中国建设银行股份有限公司乌鲁木齐铁路局步行街支行       

账号：   65050188865300000241        

9.监督方式

行政监督部门：兰州铁路监督管理局监管三处

行政监督部门监督电话：0931-4975119

行政监管部门联系邮箱：[email protected]

2026年7月1日