兵地融合发展库沙新拜产业园城镇和生态保护中心新建惠民路上跨南疆线、华锦化肥铁路专用线工程

施工监理招标公告

招标编号：WTZ2026-021

1. 招标条件

本招标项目兵地融合发展库沙新拜产业园城镇和生态保护中心新建惠民路上跨南疆线、华锦化肥铁路专用线工程，已由新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市发改委以（师市发改发〔2026〕14号）批准建设，项目业主为兵地融合发展库沙新拜产业园城镇和生态保护中心，委托中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司工程管理所负责本项目的建设管理，委托建设合同已签订，建设资金来自超长期特别国债，项目出资比例为100%，招标人为中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司工程管理所。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1本次招标项目的建设地点：南疆线下行线K735+304、南疆线K738+496、大化线K0+286。

2.2工程规模：

（1）新建给水管道（DN600mm）由南疆线下行线K735+304处穿越铁路。铁路两侧铁路安全保护区范围内管线采用1-1.75m钢筋混凝土套管防护。工程施工采用架设钢便梁，顶管机顶进施工方案；

（2）新建4×25+2×33+2×78+20+（83+75）+5×25+2×（4 ×25）m上跨南疆线及大化线大桥，桥长833m。立交桥第三联、第五联分别上跨南疆线、华锦化肥专用线（大化线），均采用预应力混凝土T形刚构桥整幅转体施工方案，整幅桥宽41m，其中：立交桥第三联2×78m跨越南疆线 K738+496处，上跨铁路桥梁跨径为78m，转体角度88° ；立交桥第五联（83+75）m跨越华锦化肥铁路专用线（大化线）K0+286处，上跨铁路桥梁跨径为 83m，转体角度 127.8°；

（3）新建惠民路道路总长694.22米，红线宽度40～67米（含辅路）；新建DN200-DN300给水管道846米；新建DN400排水管道321米；同步新建附属配套设施；

（4）新建铺设DN600给水管道1747米；

2.3计划工期： 590 日历天，计划开工日期:2026年 5 月 20 日，计划竣工日期:   2027  年 12  月  30   日。

2.4招标范围：兵地融合发展库沙新拜产业园城镇和生态保护中心新建惠民路上跨南疆线、华锦化肥铁路专用线工程的全部内容施工全过程监理。

2.5 标段划分共划分   1  个标段。各标段情况如下：       /       

2.6 其他：   本次招标采用公开招标及资格后审的方式。

3. 投标人资格要求

3.1本次投标人应为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，并在资质、业绩、人员、设施设备方面具有相应的监理能力。

3.1.1 标段编号：               /                        。

（1）资质要求：投标人必须具有监理综合资质；或同时具有铁路工程监理甲级资质、市政工程监理甲级资质。

（2）业绩要求： 近五年内（2021年4月～2026年4月）承担过1项类似工程项目监理，并具有铁路营业线类似工程施工监理业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。 

（3）总监理工程师：投标人拟派总监理工程师须具备年龄不超过65岁，工程建设相关专业大专及以上学历、中级及以上专业技术职称、依法在本单位注册的监理工程师，且经过铁路总监理工程师业务培训并取得培训合格证书。5年及以上铁路或类似工程监理工作经验，具有3年及以上铁路营业线施工监理业绩。应为本单位正式职工，且在本监理单位服务2年及以上，附其社保证明。未在国铁集团“黑名单”公布期内、不良行为公布期内、个人扣分清退人员名单内。

（4）本次招标（接受）联合体投标申请。联合体申请投标的，应满足下列要求：联合体投标的，联合体成员上限为（含牵头方）2 家，联合体牵头方须具备铁路工程监理甲级资质。联合体还需要满足下列要求：①联合体各成员应明确联合体牵头人，并提交联合体协议书（包括联合体组建原则、牵头单位和各成员单位拟承担的工作内容或投标报价比例及责任等）。②联合体成员（含牵头单位）均不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体投标。③负责监理的联合体成员均应具备铁路营业线监理业绩或可以确保营业线施工安全的条件。④联合体各成员应具备与承担内容相应的资质和监理业绩。

3.1.2 标段编号：    /     。

3.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单。

（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单。

（3）投标人及其投标所列主要监理人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期。

（4）投标人及其法定代表人、拟委派的总监理工程师在近3年有行贿犯罪记录。

（5）投标人处于国铁集团有关停标通报的停标期限内。

（6）被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期限内。

（7）投标文件中所列主要监理人员处于国铁集团重大不良行为公布期。

（8）其他情形：未被取消或暂停投标资格、不存在辖内失信的情形、在近三年没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁，不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除；未被责令停业、财产未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消投标状态。

4. 招标文件的获取

4.1请于2026年3月25日20时至2026年3月30日20时（北京时间，下同），登录新疆维吾尔自治区公共资源交易平台（网址：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/TPBidder/memberLogin）下载电子招标文件（实际下载时间以“电子交易平台”确定截止时间为准）。

4.2招标文件每套售价  0  元，售后不退。技术资料押金  /  元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026年 4月 16 日 10  时 30 分，投标人应在投标截止时间前通过新疆维吾尔自治区公共资源交易平台（网址：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/TPBidder/memberLogin）递交电子投标文件。

5.2逾期提交的或未按照招标文件要求加密的电子投标文件，招标人（电子招标投标交易平台）将予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 新疆维吾尔自治区公共资源交易网（网址：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/）上发布。

7. 其他公告内容

7.1本次招标采用全程电子化招投标，投标文件编制工具为“自治区公共资源交易平台投标文件制作工具”，投标人自行登录“新疆维吾尔自治区公共资源交易网（https://ggzy.xinjiang.gov.cn/）-帮助中心-下载中心-新点投标文件制作软件（新疆政务服务版）（含驱动）”下载安装。投标人应认真阅读工具软件使用说明，熟练使用工具软件编制电子投标文件，投标人在电子投标文件制作过程中的任何问题可随时咨询工具软件技术支持人员：电话18099213032 、4009980000。投标人最终编制的电子投标文件满足招标文件评审要求即可，若因投标人自身原因导致的电子投标文件解密失败或不满足招标文件评审要求，其后果由投标人自负。

7.2请潜在投标人在“新疆公共资源交易网（https://ggzy.xinjiang.gov.cn/）”上完成法人用户注册，注册成功后通过网上支付招标文件费用后下载招标文件、网上上传电子投标文件。

7.3电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前新疆维吾尔自治区公共资源交易平台（以下简称“电子交易平台”）支持新疆CA、翔晟CFCA及标证通移动CA，办理相关事宜详见“新疆维吾尔自治区CA数字证书和电子签章办理附件”（下载链接https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/bzzx/012001/20211228/bdc71f9e-1513-4052-b8a8-0e718d90d534.html）。

7.4本次电子招投标需要投标人在投标截止时间前自行在电子交易平台上传电子投标文件，同时在投标截止时间后规定的时间内用CA锁对投标文件完成线上解密，投标人可在开标前一个小时登录“不见面开标大厅”进行签到并线上参加开标，不见面开标大厅操作手册下载链接：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/bzzx/012001/20200305/56a0cc77-ba88-4624-b89c-49e211f2f982.html。

7.5 新疆维吾尔自治区建设工程投标人操作手册下载链接：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/bzzx/012001/3.html。

8. 联系方式

招标人： 中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司工程管理所     

地址：  乌鲁木齐市新市区南纬路街道北二路201号         

邮编：   830011                

法定代表人  

或其委托代理人：  蔡成哲           

联系人： 陈冠 马虎成               

电话：18690210373 13264542434            

传真：     /        

电子邮箱：          /            

网址：   /                           

开户银行： 中国建设银行股份有限公司乌鲁木齐铁路局步行街支行       

账号：   65050188865300000241        

2026年  3  月  23 日