石湾镇环城路（惠肇高速共线段）新建工程施工

工程编号：惠公易建博罗【2026】089

评 标 报 告

招 标 人：惠州博罗产业园区管理委员会

招标代理：惠州华宣项目管理有限公司

2026年9月21日

石湾镇环城路（惠肇高速共线段）新建工程施工评标报告

根据《中华人民共和国招标投标法》、《广东省关于实施〈招标投标法〉办法》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》等法律、法规的规定，惠州博罗产业园区管理委员会委托惠州华宣项目管理有限公司进行公开招标，按交通运输部和广东省交通运输厅有关文件的要求，现将该项目招标评标的工作情况汇报如下：

一、项目概况：

项目名称：石湾镇环城路（惠肇高速共线段）新建工程施工

项目概况：项目位于博罗县石湾镇，起点位于石湾镇中岗村，路线由西向东与惠州至肇庆高速公路惠城至增城段共线，终点位于石湾镇鸾岗村陈屋，桩号范围K3+000～K5+620。项目起点与终点接博罗县石湾镇石龙铁路集装箱办理站配套建设工程，路线全长约2.62km，设置桥梁 66.4m/1 座，涵洞 5道。路基宽度为42米，主要路段采用双向六车道一级公路兼城市主干路技术标准，沥青混凝土路面。

本次招标范围为石湾镇环城路（惠肇高速共线段）新建工程施工的实施、完成及缺陷修复。（具体施工内容以招标人提供的施工图、工程量清单等文件为准）

工程地点：博罗县石湾镇。

工期要求：730日历天。

工程造价：本项目最高投标限价为109106232元。

二、招标过程：

1、招标代理

本项目的招标工作由招标人委托惠州华宣项目管理有限公司负责。

2、招标文件获取

本项目招标文件及参考资料按照《招标日程安排表》规定的时间在“电子交易平台”上下载，具体的操作流程见惠州市公共资源交易中心发布的《惠州市公共资源交易中心建设工程招投标业务系统投标人操作手册》。投标人参加多个标段投标的，应按所投标段分别递交投标文件。

3、开标记录

本项目定于2026年9月21日9：30开标，开标会议前，交易系统自动提取所有投标文件，由各投标人自行解密。

在电子投标文件上传的截止日期2026年9月21日9时30分，共收到电子投标文件  7  套，分别是：保利长大工程有限公司、江西省四通路桥建设集团有限公司、江西中煤建设集团有限公司、青岛交建集团有限公司、青岛交科建设集团有限公司、浙江联顺道路筑养科技有限公司、中铁一局集团有限公司。

开标会议由招标代理机构主持，并在惠州市公共资源交易中心博罗分中心相关工作人员的见证下进行。

（1）第一个信封（商务及技术文件）开标记录

招标人于2026年9月21日9时30分在惠州市公共资源交易中心博罗分中心举行第一个信封公开开标。详见第一个信封唱标一览表。

（2）第二个信封（报价文件）开标记录

本项目最高投标限价为  109106232  元。

招标人对投标文件第一个信封通过详细评审的投标人的报价文件才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审的投标文件进行公开开标。详见第二个信封开标情况一览表。

三、评标工作

1、采用的标准、办法及依据

采用的标准是根据批准的《石湾镇环城路（惠肇高速共线段）新建工程施工招标文件》编制的双信封的技术评分最低标价法；评标依据为：

（1）《中华人民共和国招标投标法》；

（2）《中华人民共和国招标投标法实施条例》；

（3）广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法；

（4）本评标办法及招标文件；

（5）国家和广东省现行的其他相关法律、法规。

2、评标委员会人员组成

评标会议于2026年9月21日12时50分在惠州市公共资源交易中心博罗分中心5号评标室举行，福建省安溪县公共资源交易中心同步开启远程评标。

评标专家确定方式：评标委员会从广东省综合评标专家库公路工程类及相关专业随机抽取评标专家 3 人，从福建省综合评标专家库公路工程类及相关专业随机抽取评标专家 3 人。其中，主会场（惠州市公共资源交易中心博罗分中心）抽取3名，副会场（安溪县公共资源交易中心）抽取3名。抽取专业有：A040302（设计-公路工程-路基、路面）、A050301（监理-公路工程-路基、路面）、A080301（工程施工-公路工程-路基工程、路面工程）、A080301（工程施工-公路工程-路基工程、路面工程）、A080302（工程施工-公路工程-桥梁工程）。

评标委员会构成：9人，其中招标人代表3人：***、***、***，专家6人分别为：***、***、***、***（安溪副场）、***（安溪副场）、***（安溪副场）。

评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人及招标代理关于工程情况的说明，并认真研读招标文件，根据招标文件中规定的评标标准和方法，对评标工作用表和评标内容进行认真核对。然后评标委员会的成员民主推荐了 *** 为主任委员主持评标工作。

3、第一信封（商务及技术文件）评审

（1）第一信封初步评审

评标委员会对所有投标人递交的投标文件第一信封进行初步评审。

经评委一致确认，通过第一信封初步评审的投标企业共 7 家，分别为：江西中煤建设集团有限公司、保利长大工程有限公司、江西省四通路桥建设集团有限公司、中铁一局集团有限公司、青岛交建集团有限公司、青岛交科建设集团有限公司、浙江联顺道路筑养科技有限公司 。

否决投标的名单以及否决理由： 无 。

（2）第一信封商务及技术详细评审：评标委员会按照招标文件第三章第2.2款规定对通过初步评审的投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素等进行评分，按照得分由高到低排序，选择排名前5名（不少于3名但不足5名时，按全部实际数量）通过详细评审。

详细评审汇总表

经评审，通过第一信封详细评审并排名前 5 名的投标企业为：保利长大工程有限公司、浙江联顺道路筑养科技有限公司、江西省四通路桥建设集团有限公司、青岛交科建设集团有限公司、青岛交建集团有限公司。

4、第二信封（报价文件）评审

（1）第二个信封初步评审

只有对投标文件第一个信封通过详细评审的投标人的报价文件才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审。第二个信封通过初步评审的投标人共5家，分别为：保利长大工程有限公司、浙江联顺道路筑养科技有限公司、江西省四通路桥建设集团有限公司、青岛交科建设集团有限公司、青岛交建集团有限公司。

（2）第二个信封详细评审

投标文件第二信封报价文件开启后，前5名投标人投标报价如下:

评标价计算公式：

评标价=修正后的投标总报价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额）-安全生产费

若投标人的评标价小于最高投标限价（最高投标限价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额） -安全生产费）85％的，应在投标文件中作出说明并提供相关证明材料（如主要材料/设备采购意向书/合同、人工费计算依据、关键分包成本、管理费计算说明等），投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当因此种情况被否决部分投标人后，有效投标人不足三家，评标委员会认为竞争不足的情况出现时，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

前 5 名投标人评标价如下：

经评审，所有投标人的评标价均在有效范围内。

四、评标结果

经评标委员会评审，按评标价由低到高顺序由评标委员会推荐：

本项目招标中标候选人如下：

保利长大工程有限公司          为第一中标候选人，投标报价为108124276 元；

浙江联顺道路筑养科技有限公司  为第二中标候选人，投标报价为 108258476元；

青岛交科建设集团有限公司      为第三中标候选人，投标报价为 108549795 元。

（1）有关不同意见（无）

（2）串通投标情形的评审情况说明（无）

（3）合同签署前建议招标人应处理的有关事宜（无）

石湾镇环城路（惠肇高速共线段）新建工程施工评标委员会

2026年9月21日