3.投标人资格要求3.1.1

3.1.1投标人具有独立法人资格，按国家法律经营，投标人具有承接本工程所需的建筑工程施工总承包一级或以上级别施工总承包资质

3.1.1投标人具有独立法人资格，按国家法律经营，投标人具有承接本工程所需的建筑工程施工总承包二级或以上级别施工总承包资质

3.投标人资格要求3.3.1

3.3.1投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。（注：该项审查资料：投标人声明、法定代表人证明书；委托投标的还应提供法人授权委托证明书。）

3.3.1投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。（注：该项审查资料：投标人声明、法定代表人证明书；委托投标的还应提供法人授权委托证明书。）

投标文件中提供授权委托书的，即为投标人委托投标。授权委托书未按照招标文件第八章《投标文件格式》要求提供相关附件或提供虚假材料的，视为投标人代表被授权无效，不通过资格审查。

第二章投标人须知

投标人须知前附表

1.1.1分包

□不允许

☑允许，分包内容要求、需要明确拟分包单位名称的专业工程、分包金额要求、分包的第三人资质等要求详见第七章第四部分《项目专业工程一览表》。

注：原则上中标人应当自行完成本项目全部施工任务，但对于涉及《项目专业工程一览表》中允许分包的专业工程，中标人应基于更有利于提高施工质量、更有利于保障施工安全、更有利于推进进度的要求，在投标文件中编制分包计划专章，分包计划中应详细列出分包各专业工程在投标标价工程量清单中的具体分项编号、内容、范围、工程量、对应价格，以及拟分包的对应最低价格、分包单位的专项资质要求等，同时列出不超过5家分包意向单位，分包计划必须包含上述要素。

若中标人在履约过程中决定按分包计划中列明的分包内容实施分包，在确定分包单位前必须按合同约定及广东省2024年统表格式要求，将分包资料报监理单位审批同意后方可实施。未按规范程序申报或先进场后申报，将按严重违约追究合同责任。未在投标文件分包计划中列出的其他内容不得进行分包。

未按上述要求编制分包计划以及分包计划编制质量的优劣，在定标评审阶段可能会影响投标人的评审，在履约阶段将按履约不良进行索赔和评价。

£不允许

☑允许，分包内容要求：非主体的工程、非关键性的工作。

拟分包单位工程的专业名称、分包金额要求、接受分包的第三人资质要求：具体详见第七章《项目专业工程一览表》中允许分包的专业工程。

注：原则上中标人应当自行完成本项目全部施工任务，但对于涉及《项目专业工程一览表》中允许分包的专业工程，中标人应基于更有利于提高施工质量、更有利于保障施工安全、更有利于推进进度的要求，在投标文件中编制分包计划专章，分包计划中应详细列出分包各专业工程的具体内容、范围、对应分包专业的价格预估、分包单位的专项资质等，同时列出不超过5家分包意向单位，分包计划必须包含上述要素。

若中标人在履约过程中决定按分包计划中列明的分包内容实施分包，在确定分包单位前必须按合同约定及广东省2024年统表格式要求，将分包资料报监理单位审批同意后方可实施。未按规范程序申报或先进场后申报，将按严重违约追究合同责任。未在投标文件分包计划中列出的其他内容不得进行分包。

未按上述要求编制分包计划以及分包计划编制质量的优劣，在定标评审阶段可能会影响投标人的评审，在履约阶段将按履约不良进行索赔和评价。

第三章评标及定标办法

评标及定标办法通用条款

附表6《技术标客观评审表》（评标委员会使用

注：

1.企业类似业绩（含项目负责人业绩）

注：

1.企业类似业绩（含项目负责人业绩）：

（1）业绩取自广州市住建行业信用管理平台的。投标人须提供类似工程业绩的项目名称及业绩在广州市住建行业信用管理平台中项目编号，具体格式详见第八章投标文件格式7-1《企业业绩》。不提供项目名称及项目编号的业绩不予评审。若投标人提供的项目名称与项目编号不一致：①项目名称和项目编号在平台内分别对应不同业绩的，以项目名称对应的业绩为准；②项目名称存在对应业绩的，项目编号在平台内不存在对应业绩，以项目名称对应的业绩为准；③项目名称在平台内不存在对应业绩，项目编号存在对应业绩的，以项目编号对应的业绩为准。技术指标需在广州市住建行业信用管理平台内业绩上传件中反映。评标委员会对业绩的评审以投标截止时间在平台内业绩上传件为依据。平台内业绩上传件不符合上述要求的或登记的工程资质内容与施工合同或工程总承包合同施工部分等业绩证明资料不相符的，该项业绩不予认定。

业绩不取自广州市住建行业信用管理平台的，投标人须同时提供中标通知书（或免招标证明）、合同关键页、竣工验收文件的清晰扫描件。

（2）金额以中标通知书为准，中标通知书上没有金额或免招标的，以施工合同关键页（不含补充合同）金额为准。工程总承包项目，金额以施工部分中标金额为准，中标通知书上没有施工部分中标金额或免招标的，以工程总承包合同的施工部分合同金额（不含补充合同）为准。

（3）完成时间以竣工验收文件为准。竣工验收文件至少具有建设单位、设计、施工和监理单位盖章。

（4）未提供或所提供的证明资料不符合要求的，则不予得分。

注：

1.企业类似业绩（含项目负责人业绩）：评审时，投标人须按招标文件第八章投标文件格式 7-1《企业业绩》填报相关业绩；未在此表格内填写项目名称的业绩，不纳入评审范围；未在此表格内选择相应业绩类型的业绩，不纳入评审范围（业绩类型可多选）（如：投标人对于某业绩，在表格“业绩类型”栏中只选择“项目负责人业绩”的，该业绩不作为企业类似业绩进行评审）。评标阶段由评标系统对填报业绩开展数据比对，经比对填报业绩可能属于无效或虚假业绩的，相关比对信息推送给评标委员会，由评标委员会根据评标系统中展示的无效和虚假业绩核查确认存疑业绩是否属于无效、虚假业绩，经确认属于无效、虚假业绩的，该项业绩不得参与评标。

（1）业绩取自广州市住建行业信用管理平台的。投标人须提供类似工程业绩的项目名称及业绩在广州市住建行业信用管理平台中项目编号。不提供项目名称及项目编号的业绩不予评审。若投标人提供的项目名称与项目编号不一致：①项目名称和项目编号在平台内分别对应不同业绩的，以项目名称对应的业绩为准；②项目名称存在对应业绩的，项目编号在平台内不存在对应业绩，以项目名称对应的业绩为准；③项目名称在平台内不存在对应业绩，项目编号存在对应业绩的，以项目编号对应的业绩为准。技术指标需在广州市住建行业信用管理平台内业绩上传件中反映。评标委员会对业绩的评审以投标截止时间在平台内业绩上传件为依据。平台内业绩上传件不符合上述要求的或登记的工程资质内容与施工合同或工程总承包合同施工部分等业绩证明资料不相符的，该项业绩不予认定。

业绩不取自广州市住建行业信用管理平台的，投标人须同时提供中标通知书（或免招标证明）、合同关键页、竣工验收文件的清晰扫描件。

（2）金额以中标通知书为准，中标通知书上没有金额或免招标的，以施工合同关键页（不含补充合同）金额为准。工程总承包项目，金额以施工部分中标金额为准，中标通知书上没有施工部分中标金额或免招标的，以工程总承包合同的施工部分合同金额（不含补充合同）为准。

（3）完成时间以竣工验收文件为准。竣工验收文件至少具有建设单位、设计、施工和监理单位盖章。

（4）未提供或所提供的证明资料不符合要求的，则不予得分。

第三章评标及定标办法

评标及定标办法通用条款

附表6《技术标客观评审表》（评标委员会使用

注：

4.项目管理机构：

4.项目管理机构：

（1）人员岗位不能互相兼任，不重复计算得分；安全负责人与专职安全员不为同一人。拟派的所有人员须提供相关证明资料和近一个月（2026年9月）在投标单位（不含子公司，含分公司）缴纳社保的证明材料扫描件并加盖投标人企业电子印章。如为退休人员，则需要另行提供退休证明、社保证明（含工伤保险）等证明文件扫描件。工作经验年限以毕业证（大专或以上）颁发时间起计算。人员职称按最高级别计算得分。未提供或所提供的证明资料不符合要求的，则该评分节点不予评审。

（2）职称证书以人社部门核发为准，若不是人社部门核发的职称证书，投标人应同时提供人社部门委托核发机构开展职称评审工作的证明文件或其他可由该机构核发的政策文件依据，或在“全国人力资源和社会保障政务服务平台”中查询的信息记录网页及截图，否则，对该职称证书不予认可。建筑工程相关专业职称包括结构、给排水、暖通、电气、建筑施工、建筑施工管理、建筑工程管理、建筑生产技术管理、建筑工程造价、建筑装饰施工、建筑测量、建筑机电设备安装等专业职称。

4.项目管理机构：

（1）人员岗位不能互相兼任，不重复计算得分；安全负责人与专职安全员不为同一人。拟派的所有人员须提供相关证明资料和近一个月（2026年9月）在投标单位（不含子公司，含分公司）缴纳社保的证明材料扫描件并加盖投标人企业电子印章。如为退休人员，则需要另行提供退休证明、社保证明（含工伤保险）等证明文件扫描件。工作经验年限以毕业证（大专或以上）颁发时间起计算。人员职称按最高级别计算得分。未提供或所提供的证明资料不符合要求的，则该评分节点不予评审。

（2）注册证书提供清晰扫描件（证书在有效期内且注册单位必须与投标人一致）。

职称证书以人社部门核发为准，若不是人社部门核发的职称证书，投标人应同时提供人社部门委托核发机构开展职称评审工作的证明文件或其他可由该机构核发的政策文件依据，或在“全国人力资源和社会保障政务服务平台”中查询的信息记录网页及截图，否则，对该职称证书不予认可。建筑工程相关专业职称包括结构、给排水、暖通、电气、建筑施工、建筑施工管理、建筑工程管理、建筑生产技术管理、建筑工程造价、建筑装饰施工、建筑测量、建筑机电设备安装等专业职称。

第三章  评标及定标办法

评标及定标办法通用条款

附表7《第一阶段定标评审记录表》

3.拟分包情况评审标准

1、若投标人对本项目允许分包的专业工程进行分包的，提供的专业工程分包实施方案，评审标准如下：

【优】投标文件中编制的分包计划专章内容完整，逻辑严密，针对性很强。对分包是否更有利于提高施工质量、更有利于保障施工安全、更有利于推进进度论述细则、准确、透彻；对拟分包的专业详细准确地列出分包各专业工程在投标标价工程量清单中的具体分项编号、内容、范围、工程量、对应价格；对拟分包专业工程的分包最低价格进行了详细分析，符合市场实际，操作性可落地性强；对拟分包单位的资质要求是否符合相关法规分析准确，依据充分；对分包单位的管理提供了完善的体系、具体高效的措施，对管理中的责、权划分清晰，风险预判及预防措施科学可行；提供的拟分包意向单位数量符合招标文件要求，资质资格条件好，既往市场信誉良好。

【良】投标文件中编制的分包计划专章内容较完整，逻辑较严密，针对性强。对分包是否更有利于提高施工质量、更有利于保障施工安全、更有利于推进进度论述较细则、准确、透彻；对拟分包的专业列出的分包各专业工程在投标标价工程量清单中的具体分项编号、内容、范围、工程量、对应价格较详细，基本准确；对拟分包专业工程的分包最低价格进行了详细分析，基本符合市场实际，操作性可落地性较强；对拟分包单位的资质要求是否符合相关法规分析较准确，依据较充分；提供的分包单位管理体系、措施较完善，对管理中的责、权划分清晰，风险预判及预防措施较科学可行；提供的拟分包意向单位数量符合招标文件要求，资质资格条件较好，既往市场信誉较好。

【中】投标文件中编制的分包计划专章内容不够完整，逻辑不够严密，针对性一般。对分包是否更有利于提高施工质量、更有利于保障施工安全、更有利于推进进度论述不够细则、不够准确、不够透彻；对拟分包的专业列出的分包各专业工程在投标标价工程量清单中的具体分项编号、内容、范围、工程量、对应价格不够详细，不够准确；对拟分包专业工程的分包最低价格进行的分析不够详细，与市场实际匹配度一般，操作性可落地性一般；对拟分包单位的资质要求是否符合相关法规分析较粗糙，依据分析不足；提供的分包单位管理体系、措施不够完善，对管理中的责、权划分不够清晰，风险预判及预防措施科学可行性较差；提供的拟分包意向单位数量不符合招标文件要求，资质资格条件一般，既往市场信誉一般。

【差】投标文件中编制的分包计划专章内容不完整，逻辑不严密，针对性差。对分包是否更有利于提高施工质量、更有利于保障施工安全、更有利于推进进度论述不细则、不准确、不透彻；对拟分包的专业列出的分包各专业工程在投标标价工程量清单中的具体分项编号、内容、范围、工程量、对应价格不详细，不准确；对拟分包专业工程的分包最低价格进行的分析不详细，与市场实际匹配度差，操作性可落地性差；对拟分包单位的资质要求是否符合相关法规分析粗糙，依据不足；提供的分包单位管理体系、措施不完善，对管理中的责、权划分不清晰，风险预判及预防措施科学可行性差；提供的拟分包意向单位数量不符合招标文件要求，资质资格条件差，既往市场信誉差。

2、若投标人对本项目允许分包的专业工程不进行分包的，提供的专业工程不分包实施方案，评审标准如下：

【优】不分包实施方案配套保障措施完善、可落地，管理体系健全，人员、设备、施工流程配置科学合理，保障措施具体可追溯，对工程质量、进度、安全的保障能力极强，可充分应对施工过程中的各类潜在风险及突发情况。

【良】不分包实施方案配套管理措施较为完善，人员、设备配置基本满足施工需求，能够基本保障工程质量、进度、安全目标达成，仅部分管理细节略显概括，缺乏具体落地细则。

【中】不分包实施方案配套管理措施不完善，具体落地手段较少，管理流程不够细化，操作性一般，难以充分应对施工过程中的各类突发情况，对工程质量、进度、安全的保障力度不足。

【差】不分包实施方案未提供有效的配套管理措施，或提供的管理措施流于形式、无法落地，无法保障工程质量、进度及施工安全，无法满足施工基本需求，存在重大安全及质量隐患。

1、若投标人对本项目允许分包的专业工程进行分包的，提供的专业工程分包实施方案，评审标准如下：

【优】分包方案内容完整、逻辑严密、针对性极强，完全契合相关规范要求，能够全面、有效保障本工程施工质量、进度、安全等核心目标的实现。分包专业界定清晰、边界明确，分包范围符合招标文件及相关法规要求，分包比例、分包金额与投标报价匹配合理、有据可依；分包单位资质齐全；总包单位建立了完善的分包管控体系，管控措施具体可行、责任明确，对分包履约全流程风险预判全面、防控措施到位；同时，对分包模式在提升工程质量、加快施工进度、保障施工安全等方面的有利因素分析全面、精准，贴合工程实际需求。

【良】分包方案内容基本完整，符合招标文件及相关规范要求，能够有效保障本工程施工质量、进度、安全等核心目标的实现。分包专业明确、分包内容合理合规，分包范围、比例、金额与投标报价基本匹配；分包单位具备相应资质；总包单位具备基本的分包管控能力，建立了基础的管控流程，对分包履约风险有初步的预判及防控措施；对分包模式在质量、进度、安全方面的有利因素分析较为全面，贴合工程实际。

【中】分包方案内容基本完整，符合招标文件及相关规范要求，但针对性较弱，仅能基本满足施工基本要求，对工程质量、进度、安全等核心目标的保障能力一般，存在一定优化空间。分包范围界定不够清晰，分包比例、金额与投标报价的合理性不足，存在一定偏差；分包单位具备相应资质；总包单位对分包的管控能力有限，管控流程不够完善，对分包履约风险预判不足、防控措施不到位；对分包模式在质量、进度、安全方面的有利因素分析不充分，表述不够清晰，缺乏针对性。

【差】分包方案明显缺失、内容不完整，不符合招标文件及相关规范要求，无法有效保障本工程施工质量、进度、安全等核心目标的实现，存在重大履约隐患。分包范围、比例、金额与投标报价严重不合规，存在明显违规分包、转包嫌疑；分包单位资质不全、实力不足，无法承担对应分包工程履约责任；总包单位对分包无有效管控措施，未建立管控流程，对分包履约风险未做任何预判和防控；或未分析分包模式在质量、进度、安全方面的有利因素，或分析严重不足、与工程实际严重不符，无法支撑分包工程顺利推进。

2、若投标人对本项目允许分包的专业工程不进行分包的，提供的专业工程不分包实施方案，评审标准如下：

【优】不分包实施方案配套保障措施完善、可落地，管理体系健全，人员、设备、施工流程配置科学合理，保障措施具体可追溯，对工程质量、进度、安全的保障能力极强，可充分应对施工过程中的各类潜在风险及突发情况。

【良】不分包实施方案配套管理措施较为完善，人员、设备配置基本满足施工需求，能够基本保障工程质量、进度、安全目标达成，仅部分管理细节略显概括，缺乏具体落地细则。

【中】不分包实施方案配套管理措施不完善，具体落地手段较少，管理流程不够细化，操作性一般，难以充分应对施工过程中的各类突发情况，对工程质量、进度、安全的保障力度不足。

【差】不分包实施方案未提供有效的配套管理措施，或提供的管理措施流于形式、无法落地，无法保障工程质量、进度及施工安全，无法满足施工基本需求，存在重大安全及质量隐患。

条款号

原文

现文

第七章  技术标准和要求 第四部分 项目专业工程一览表

《项目专业工程一览表》见招标文件原文

修改后的《项目专业工程一览表》见附件1。

第八章第三部分定标文件二、拟分包情况

《专业分包方案情况一览表》见招标文件原文

修改后的《专业分包方案情况一览表》见附件2。