新疆西部通达燃气发展有限公司新建天然气

管道下穿兰新线、独山子铁路专用线工程

施工总价承包招标公告

招标编号：WTZ2026-067   

1. 招标条件

本建设项目新疆西部通达燃气发展有限公司新建天然气管道下穿兰新线、独山子铁路专用线工程已由奎屯-独山子经济技术开发区经济社会发展局以《关于对新疆西部通达燃气发展有限公司第七师胡杨河市天然气输配工程-上游管道敷设项目核准的批复》（奎独开经备〔2025〕75号）建设，建设单位（项目业主）为新疆西部通达燃气发展有限公司，委托中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司工程管理所负责本项目的建设管理，委托建设合同已签订，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%，招标人为中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司工程管理所。项目已具备招标条件，现对该项目的施工总价承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

建设地点：独山子市。

建设规模：新建1根天然气管线（DN323.9×7.9mm）由兰新线K2170+830、独山子专用线K0+877处下穿铁路。铁路线下新建1-1.75m 钢筋混凝土套管防护。防护套管工程施工采用架设钢便梁，顶管机顶进施工方案。

主要工程数量：

1. 新建 1 根天然气管线（DN323.9×7.9mm）由兰新线K2170+830、独山子专用线 K0+877 处下穿铁路，与兰新线铁路交叉角度 90°，与独山子专用线交叉角度 89°。铁路线下新建1-1.75m 钢筋混凝土套管防护，套管埋设在铁路两侧原地面 2.0m以下，防护套管延伸至铁路安全保护区以外。

2．防护套管工程施工采用架设钢便梁，顶管机顶进施工方案。套管内天然气管线设置完成后，采用砂或泥浆进行填充，并设置相应的警示标志、标桩。

2.2 招标范围

招标范围：新疆西部通达燃气发展有限公司新建天然气管道下穿兰新线、独山子铁路专用线工程（含已审核成立的设计文件、相应的施工图审核会议纪要及答复等技术资料）的全部内容。

具体内容详见设计文件和招标文件。

标段划分：本次招标施工标段划分为 1 个。

计划工期: 183日历天，计划开工日期；2026年10月1日，计划竣工日期：2027年4月2日。

2.3 其他说明：  本次招标采用公开招标及资格后审的方式   。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具备有效的营业执照、施工企业资质和安全生产许可证等，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。资格要求如下：

（1）资质要求：投标人必须同时具有铁路工程施工总承包二级及以上资质，铁路电务工程专业承包二级及以上资质。

（2）业绩要求：近五年内（2021年9月～2026年9月）承担过铁路或类似工程施工业绩，同时具有铁路营业线施工业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。

（3）项目经理：投标人拟派项目经理须具有铁路工程专业一级建造师注册证书，中级及以上职称，3年及以上铁路工程项目或类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目组织机构部门负责人等职位均可），具有有效的住建部门颁发的安全生产考核合格证书；具有1年及以上铁路营业线施工管理经验；未在其他在建工程项目任职或虽在其他项目任职，但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，并且与投标人具有有效的劳动和社保关系。

（4）本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体成员上限为（含牵头方）：2家，联合体牵头方须具备铁路工程施工总承包二级及以上资质。联合体还需满足下列要求：①联合体各成员应明确联合体牵头人，并提交联合体协议书（包括联合体组建原则、牵头单位和各成员单位拟承担的工作内容或投标报价比例及责任等）。②联合体各成员（含牵头单位）均不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体投标。③联合体成员均应具备铁路营业线施工业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。④联合体各成员应具有与承担内容相应的资质和业绩。

3.2 各投标人可就上述标段进行投标。

3.3投标人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单，投标人未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单，投标人未被列入铁路工程建设失信行为“黑名单”，投标人及其法定代表人、拟委派的项目经理在近3年不曾有行贿犯罪记录；

其他信誉要求：未被取消或暂停投标资格，不存在辖内失信的情形、不存在施工企业信用评价为不合格或被认定为不良行为且在限制期限内的情形（执行《中国铁路乌鲁木齐局集团公司局管建设项目施工企业信用评价管理办法》）。在近三年没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁，不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除；未被责令停业、财产未被接管或冻结。

4. 招标文件的获取

4.1请投标人于2026年8月11日18时至2026年8月16日20时（北京时间，下同），登录新疆维吾尔自治区公共资源交易平台（网址：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/TPBidder/memberLogin）下载电子招标文件（实际下载时间以“电子交易平台”确定截止时间为准）。

下载电子招标文件需要说明的有关事宜具体为：招标文件每套售价0元。

本次招标采用全程电子化招投标，投标文件编制工具为“自治区公共资源交易平台投标文件制作工具”，投标人自行登录“新疆维吾尔自治区公共资源交易网（https://ggzy.xinjiang.gov.cn/）-帮助中心-下载中心-新点投标文件制作软件（新疆政务服务版）（含驱动）”下载安装。投标人应认真阅读工具软件使用说明，熟练使用工具软件编制电子投标文件，投标人在电子投标文件制作过程中的任何问题可随时咨询工具软件技术支持人员：电话18099213032 、4009980000。投标人最终编制的电子投标文件满足招标文件评审要求即可，若因投标人自身原因导致的电子投标文件解密失败或不满足招标文件评审要求，其后果由投标人自负。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件提交的时间为2026年8月12日10时至2026年9月2日10时30分，截止时间（投标截止时间，下同）为2026年9月2日10时30分，投标人应在投标截止时间前通过新疆维吾尔自治区公共资源交易平台（网址：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/TPBidder/memberLogin）递交电子投标文件。以联合体投标的，由联合体牵头人递交电子投标文件。

5.2逾期提交的或未按照招标文件要求加密的电子投标文件，招标人（电子招标投标交易平台）将予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在 新疆维吾尔自治区公共资源交易网（网址：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/）上发布。

7. 其他公告内容

7.1本次招标采取电子招投标系统，请潜在投标人在“新疆公共资源交易网（https://ggzy.xinjiang.gov.cn/）”上完成法人用户注册，注册成功后通过网上支付招标文件费用后下载招标文件、网上上传电子投标文件。

7.2电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前新疆维吾尔自治区公共资源交易平台（以下简称“电子交易平台”）支持新疆CA、翔晟CFCA及标证通移动CA，办理相关事宜详见“新疆维吾尔自治区CA数字证书和电子签章办理附件”（下载链接https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/bzzx/012001/20211228/bdc71f9e-1513-4052-b8a8-0e718d90d534.html）。

7.3本次电子招投标需要投标人在投标截止时间前自行在电子交易平台上传电子投标文件，同时在投标截止时间后规定的时间内用CA锁对投标文件完成线上解密，投标人可在开标前一个小时登录“不见面开标大厅”进行签到并线上参加开标，不见面开标大厅操作手册下载链接：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/bzzx/012001/20200305/56a0cc77-ba88-4624-b89c-49e211f2f982.html。

7.4 新疆维吾尔自治区建设工程投标人操作手册下载链接：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/bzzx/012001/3.html。

8. 联系方式

招标人： 中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司工程管理所     

地址：  乌鲁木齐市新市区南纬路街道北二路201号     

邮编：   830011                

法定代表人                             

或其委托代理人：   蔡成哲              

联系人：   包梦真、 何瑞                

电话：  0991-7658957、15026026623    

电子邮箱：       /           

网址：   /                           

开户银行：    中国建设银行股份有限公司乌鲁木齐铁路局步行街支行         

账号：   65050188865300000241        

9. 监督方式

行政监管部门：

兰州铁路监督管理局监督三室

行政监管部门监督电话：

0931-4975119

行政监管部门联系邮箱：

l[email protected]

  2026  年    8  月   7  日